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海上突发事故应急资源优化配置问题研究

发布时间:2020-06-11 23:51
【摘要】:根据我国公共安全管理及应急预案体系的建设现状,社会公共安全及应急资源主要由各地区、各部门、各单位根据自身的安全管理需要自主进行规划建设和管理使用,由安全生产监督管理部门负责依照国家有关规定进行监督和管理。但是,由于资源配置是为满足各系统自身的安全保障工作需要,一方面由于资源利用率较低,不可避免地造成闲置浪费;另一方面由于缺乏全社会总体规划,各系统又存在比较严重的重复建设现象。为保证全社会应急反应资源配置的合理性,就必须使其在服务个体的同时也能服务于全局,即充分发挥应急资源的外部性。 本文就是在责任区的划定以及各个资源供应点选址完毕的基础上,通过整合跨责任区、跨行业的应急资源,提高全社会应急资源的利用效率,进而实现应急资源的优化配置与利用。 本文首先分析了救助资源的构成及需求特点,提出应急资源整合的必要性及应急资源整合的基本原则,为下文各个应急点之间的合作提供依据。其次,借鉴科斯的产权制度理论,运用合作博弈理论中理性机制、效用转移机制及协商机制,解决利益分配问题,以满足个人理性条件和集体理性条件,促成各个应急点之间合作联盟的形成,在此基础上,提出海上突发事故应急资源优化配置方法,运用柯布—道格拉斯(Cobb-Douglas)生产函数建立确定最优分配方案的应急资源优化配置模型。最后,从保障联盟合作的角度,对补偿机制、监督机制及奖惩机制分别进行分析,探讨这些机制的意义以及应用,力图最大限度地减轻冲突,保障应急点之间合作联盟作用的充分发挥。
【图文】:

突发事故


图2.2海上突发事故统计分类Fig.2.2thestatistiealelassifieationofmaritimeaeeident安全管理可分为系统内部和外部安全管理两部分,系统员提高安全防范意识具有重要意义,而系统外部监督处观上对船公司和船员具有威慑力,使其能认真执行有关而达到降低事故风险的目的。事实上,由人—机—统与综合管理因素之间存在着“条件或门”的逻辑关系,安全标准的高低直接影响到系统的安全性。如将各类事故的原因做进一步分析可以发现,绝大多数的根据国际海事组织(IMO)统计,约有80%的水路运输,该结果进一步说明了人的失误是影响系统安全的重要舶)、通航环境等的致因因素也可以通过提高管理标准和率。

突发事故,资源分类


交通运输、人力资源、财力资源。这些在《国家突发公共事件总体应急预案》中都有所体现。海上突发事故应急救助资源的划分,如图3.1所示。)、、,-总4没工ij;资下2垃{;人力资满毛{二一勿资资沉:{‘Jl-j一力公三‘燎fi’i.公资‘原竺上三竺图3.1海上突发事故应急救助资源分类Fig.3.ltheelassifieationofmaritimeaceidentemergeneyreliefresources一人力资源人力资源属于非消耗性可再生资源,包括公安、环保、消防、海事、搜救等多个部门的各类人员,即指参与应急反应的所有个人及单位,包括三个部分:(1)辅助人员:媒体、志愿者等;(2)应急救助人员:直接从事事故救助的专业事故处理人员;(3)应急管理人员:负责事故应急救助指挥协调的各级管理人员。二.物资资源物资资源包括:清污、堵漏物资设备,医疗急救物资,环境监测检测仪器,救助使用的消防、防毒等装备和设备,车、船、飞行器等,主要针对用于应急物资调度、人员派遣的交通运输工具。而这些资源往往分散在不同部门及单位,,在应急反应过程中需要根据事故的需要进行临时调用。三.财力资源海上突发事故应急救助的财力资源主要包括各种专项拨款、补贴、保险、基
【学位授予单位】:大连海事大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:F552;U698.6

【引证文献】

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本文编号:2708670

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