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上海市扶持通用航空业发展的政策研究

发布时间:2020-08-09 00:10
【摘要】:通用航空产业被誉为“下一个汽车产业”,是我国目前发展前景最广阔的战略性新兴产业之一。通用航空业具有产业联动性强、产业辐射领域广、上下游产业链条长等特点,在政治、经济、国防等领域具有不可替代的作用。与国际通用航空业发达的国家相比,我国通用航空业的发展水平不高。从美国、德国、巴西等国的实践来看,通用航空业的发展不能仅仅依靠市场机制,政府的政策支持在通用航空的发展过程中起着关键作用。2016年5月,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》,开启了通用航空发展新篇章。值得重视的是,配合国家通用航空业发展战略的实施,地方政府不能仅仅充当国家相关政策的“二传手”,还需要根据地方发展的实际情况,因地制宜,制定符合当地通用航空业发展需求的扶持政策。上海是华东地区的经济发展龙头,区内航空业基础深厚。在推进长三角地区通用航空业协同发展,努力打造长三角世界级航空枢纽的历史契机下,利用公共管理学相关理论,以公共政策为视角,研究上海市扶持通用航空业发展政策,具有理论和现实意义。本文通过研究上海市通用航空业发展现状,分析现有扶持政策及存在的问题,借鉴国内外的经验做法,设计未来上海市扶持通用航空业发展政策。论文研究框架和内容组成主要包括:第一章,绪论。阐述本文的研究背景和意义,指出在国家大力扶持通用航空业发展的大背景下,地方政府需要制定符合本地发展通用航空业的相关政策。上海市作为我国通用航空业发展较好的地区,以此为样本展开研究具有理论和实践意义。为了使本文的研究具有较好的理论基础,论文设计的政策具有应用价值,本文对国内外相关文献及各国相关实践进行了系统梳理研究,这为本文的研究建立起了良好的实证基础。国内外实践证明,通用航空业的发展与政府扶持政策密切相关。此外,本章还提炼了论文的研究思路和方法。第二章,核心概念界定与理论基础阐释。介绍了通用航空产业和政府扶持的核心概念、理论支持以及发展的现实依据,为论文深入研究通过政府扶持政策推进通用航空业的发展奠定了理论基础。第三章,上海市扶持通用航空业政策现状分析。本章对上海市通用航空发展现状进行了归纳,对上海市扶持通用航空业发展的政策进行了汇总,包括产业政策、财税政策、金融政策和公共服务政策等,并分析了扶持政策存在的问题,包括缺乏扶持通用航空支柱产业的引导政策、扶持通用航空业发展的相关财税政策不到位、金融政策缺乏、通用机场等基础性资源发展政策不够等。第四章,国内外政府扶持通用航空业发展的经验。研究总结了国际和国内较为典型的通用航空业发展模式和经验,尤其是政府的政策经验,分析其优缺点,为设计上海市发展通用航空业相关政策提供借鉴。第五章,上海市扶持通用航空业发展政策的建议。根据国内外通用航空业发展经验,结合上海的实际情况,提炼出上海市发展通用航空业的相关政策,具体包括:简政放权,优化通用航空发展的政策环境;扶持通用航空制造业、公务航空等支柱产业;完善通用航空发展的配套实施政策;政策引导民营资本投资通用航空业等。
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:F562.8
【图文】:

上海市扶持通用航空业发展的政策研究


主要国家(地区)通用航空飞行器数量对比(截至2014年底)

上海市扶持通用航空业发展的政策研究


主要通用航空发展国家机队规模对比(截至2014年底)

上海市扶持通用航空业发展的政策研究


006-2015年中国通用航空器数量数据来源:《中国通用航空发展报告2015》4

【参考文献】

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本文编号:2786295

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