中国铁路改革的竞争法问题研究

发布时间：2020-11-21 10:07

　　 铁路运输业的垄断和放松规制问题并不是中国独有的。在世界范围内,在历史上、现今,都在进行着一场以打破铁路行业垄断、推动市场竞争自由化为目的的规制改革运动。在我国,继电信、电力等产业之后,铁路成为改革的又一大焦点。铁路行业政企不分的经营管理体制、投资主体单一且缺乏投资风险约束的投资体制以及严格的市场准入、价格管制等这些问题的存在,使得铁路运输增长难以适应国民经济增长和社会发展的需要,甚至形成制约经济增长的“门槛”。因此,铁路体制改革刻不容缓。铁路运输业作为公认的自然垄断性行业,无论在基础设施建设方面,还是在运营管理方面,一直都受到政府的管制。随着竞争理论的发展,以及在放松管制浪潮的影响下,各国对铁路运输业纷纷进行改革,其根本目的是提高效率。我国铁路行业所面临的市场环境、制度背景以及技术条件的不同,不可能套用与电信、民航同样的改革思路和模式。由于国情的不同,也不可能直接照搬他国的模式,但通过比较与借鉴其他国家铁路改革模式,就可以发现各国改革的共同点,而这些正是我国铁路改革值得借鉴之处。我国铁路改革的法律进路,主要体现在以下几个方面:第一、改变政企不分的经营管理体制,明确政府和企业各自的权利和职责。第二、建立现代企业制度,让国有铁路企业成为真正能独立自主进行市场竞争的经济实体。第三、发展多元投资,改革铁路投融资体制。第四、市场准入与运价监管体制的变革。最后,在《铁路法》和《反垄断法》的基础上建立完善的铁路立法,推进我国的铁路改革。
【学位单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2008
【中图分类】：F532
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题的背景及意义
    1.2 研究现状及文献综述
    1.3 研究思路和研究方法
第2章 铁路行业的性质及其规制理论的发展
    2.1 铁路行业的性质
        2.1.1 铁路行业的自然垄断性与可竞争性
        2.1.2 铁路的公益性与商业性
    2.2 铁路行业规制理论的发展
        2.2.1 传统规制理论的内容及政策
        2.2.2 现代规制理论的内容及政策
    2.3 重新定位铁路行业的经济属性
第3章 欧盟铁路体制改革的实践对我国的启示
    3.1 欧盟改革模式
        3.1.1 欧盟铁路的改革动因
        3.1.2 欧盟铁路改革的步伐和模式
    3.2 对欧盟铁路改革模式的分析
    3.3 欧盟铁路改革模式对我国铁路体制改革的借鉴意义
第4章 我国铁路体制存在的问题及改革进程
    4.1 我国现行铁路体制存在的主要竞争法问题
        4.1.1 铁路经营管理中政企职能不分
        4.1.2 客、货运输经营中的滥用市场优势地位
        4.1.3 客、货运输经营中的垄断价格机制
        4.1.4 市场准入壁垒高
        4.1.5 缺少多元的投资竞争经营主体
        4.1.6 铁路行业现行法律制度的缺陷
    4.2 我国铁路体制改革的法律进程
        4.2.1 改革现行的监管体制
        4.2.2 铁路企业的改革目标：公司制
        4.2.3 改革铁路投融资体制——发展多元投资
        4.2.4 完善市场准入和运价监管体制
        4.2.5 加快铁路立法全面完善铁路法律体系
结论
参考文献
致谢

【引证文献】

相关硕士学位论文 前3条

1 樊明子;铁路行业的政府管制改革与反垄断规制研究[D];暨南大学;2011年

2 简维;铁路运输企业改革重组方案研究[D];西南交通大学;2012年

3 陈雪来;铁路行业改革及反垄断研究[D];武汉理工大学;2012年

本文编号：2892854