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我国民航运输业反垄断管辖权的分配与协调

发布时间:2021-09-23 01:14
  政府对民航运输业的监管和该行业特殊的市场结构,导致民航领域存在多种垄断行为。随着民航运输业可竞争程度的不断增强,反垄断法对该行业的管辖越来越深入,导致民航企业在实施垄断行为时可能受到民航监管机构和反垄断主管机关的双重管辖,因此必须科学、合理的设定两类机关的分权模式和协作机制。除了引言,本文共有六部分:引言部分阐明了本文的研究领域,界定了民航运输业的概念和业务范围,提出了本文着力解决的问题,并对他人相关的研究成果做了概括性介绍。文章第一部分主要分析了民航运输业的产业属性,特别是规模经济性、范围经济性和网络经济性,是政府对民航运输业实施监管的理论基础。第二部分与第三部分,主要介绍了我国政府对民航运输业的监管体系和市场结构,并进行了理论性的归纳研究,作为全文展开论述的基础和铺垫,其内在联系是政府的监管决定了民航运输业的市场结构。第二部分详细介绍了我国民航运输业管理体制改革的历程、民航运输业的监管机构、监管措施,并指出政府对民航运输业的监管在维护社会公共利益、行业效益、消费者权益和国家利益方面有着巨大的积极意义。第三部分归纳出我国民航运输业高市场集中度、高进入壁垒、低产品差异的市场结构,该市场... 

【文章来源】:中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:65 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
引言——论域界定、论题提出及相关研究成果介绍
    (一) 本文的研究领域及概念界定
    (二) 论题的提出
    (三) 相关研究成果介绍
一、民航运输业的产业属性
    (一) 规模经济性
    (二) 范围经济性
    (三) 网络经济性
    (四) 正外部性
    (五) 准公用事业性和准军事性
二、我国民航运输业的监管改革及目前的监管体系
    (一) 我国民航运输业的监管改革与市场重组历程
        1.1987 年—1996 年政企分离、放松监管的初步改革阶段
        2.1997 年—2001 年对放松监管进行适度收缩的调整阶段
        3.2002 年以来的深化改革阶段
        4. 小结
    (二) 我国民航运输业目前的政府监管体系
        1. 我国民航运输业的监管机构
        2. 监管措施
    (三) 对民航运输业实施监管的意义
        1. 实现社会公共利益最大化
        2. 确保民航企业能够获得适当收益
        3. 防止民航运输业出现过度垄断以保护消费者利益
        4. 维护国家利益
三、我国民航运输业的市场结构及其对竞争的影响
    (一) 市场集中度较高
    (二) 市场进入壁垒高
    (三) 产品同质性强
    (四) 我国民航运输业市场结构对竞争的影响
四、我国民航运输市场中存在的垄断行为
    (一) 民航企业滥用市场支配地位行为
        1. 索取垄断高价
        2. 差别待遇
        3. 拒绝交易和独家交易
    (二) 民航运输行业中的垄断协议
        1. 价格联盟
        2. 联合抵制
    (三) 民航运输行业的经营者集中
    (四) 利用民航基础性资源实施的垄断行为
        1. 不合理占用机场服务设施
        2. 航线经营权垄断
        3. 囤积航班时刻
    (五) 民航运输业中垄断行为的管辖权应该交给谁
五、我国民航监管机构与反垄断主管机关反垄断管辖权的配置模式
    (一) 行业监管机构与反垄断主管机关反垄断管辖权配置的一般模式
        1. 独立管辖模式
        2. 共享管辖模式
    (二) 国外民航领域反垄断管辖权配置和协调方面的经验
        1. 美国
        2. 英国
        3. 日本
    (三) 影响我国民航运输业反垄断管辖权配置模式选择的因素
        1. 我国民航监管机构与反垄断主管机关的差异
        2. 我国民航运输业可竞争性特点的变化
        3. 我国民航运输业的公有制特征
        4. 现行的立法体系、行政体制和司法系统
        5. 民航运输业反垄断管辖权配置模式选择应遵循的原则
    (四) 我国民航监管机构与反垄断主管机关反垄断管辖权配置模式的选择
        1. 反垄断主管机关主导的共享管辖模式的优势
        2. 独立管辖模式不适合我国民航运输业的原因分析
        3. 小结
六、保障我国民航运输业反垄断共享管辖模式有效实施的框架性建议
    (一) 职权法定
    (二) 独立的协调机构
    (三) 程序合作规则
    (四) 法律责任和争议解决机制
结论
参考文献



本文编号:3404733

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