我国农村公路供给机制研究

发布时间：2017-07-30 10:04

  本文关键词：我国农村公路供给机制研究

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【摘要】：农村公路是我国公路网络体系的重要组成部分,是支撑我国农业和农村经济社会发展的重要基础设施。近年来,政府对农村公共基础设施建设的投入不断增加,农村公路发展呈现出“总里程数不断增加,技术水平逐年提高,通达深度不断增强”的良好态势。然而,在取得成绩的同时,我们也应当清醒地认识到我国农村公路仍然存在着“规划与实际相脱节”、“供求结构失衡”、“供给资金短缺”、“供给效率低下”等诸多问题,这说明我国农村公路供给机制并不健全,依然存在着许多不足之处,亟待完善。为此,研究我国农村公路供给机制具有十分重要的意义。本文以农村公路供给机制为研究对象,依托公共物品供给等相关理论,结合农村公路的属性特点,深入剖析供给机制的构成要素,探索研究其运行的机理及实现形式。文章回顾总结了我国农村公路供给机制的历史沿革,认真分析了机制的运行现状和存在问题,研究指出了机制问题的症结所在,通过借鉴国外的先进经验,提出了完善我国农村公路供给机制的对策建议:一要建立以公众需求为导向的利益表达机制;二要构建“自上而下”与“自下而上”有机结合的决策机制;三要健全以政府投资为主导的多元化筹资机制;四要完善项目建设管理全过程的监督约束机制。
【关键词】：农村公路 供给机制 公共物品 对策
【学位授予单位】：宁波大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F542
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-15
• 1.1 选题的背景及研究意义9-10
• 1.1.1 选题的背景9
• 1.1.2 研究的意义9-10
• 1.2 相关研究综述10-13
• 1.2.1 关于供给主体的相关研究10-11
• 1.2.2 关于供给机制的相关研究11-13
• 1.3 论文的思路结构及研究方法13-14
• 1.3.1 思路结构13-14
• 1.3.2 研究方法14
• 1.4 本文的创新之处14-15
• 2 农村公路供给机制理论概述15-23
• 2.1 概念界定及理论依据15-17
• 2.1.1 农村公路供给机制相关概念15
• 2.1.2 农村公路供给机制理论基础15-17
• 2.2 农村公路供给机制的构成要素17-19
• 2.2.1 需求表达机制17
• 2.2.2 决策机制17-18
• 2.2.3 筹资机制18
• 2.2.4 监督约束机制18-19
• 2.3 农村公路供给机制的运行机理及实现形式19-23
• 2.3.1 农村公路供给机制的运行机理19-20
• 2.3.2 农村公路供给机制的实现形式20-23
• 3 我国农村公路供给机制分析23-37
• 3.1 我国农村公路供给机制的历史演变23-27
• 3.1.1 人民公社时期23-24
• 3.1.2 家庭联产承包责任制时期24-26
• 3.1.3 后税费改革时期26-27
• 3.2 我国农村公路供给机制现状分析27-33
• 3.2.1 农村公路的供给现状27-28
• 3.2.2 农村公路供给途径分析28-29
• 3.2.3 农村公路供给主体的博弈分析29-33
• 3.3 我国农村公路供给机制存在的问题及分析33-37
• 3.3.1 “自上而下”的决策机制造成规划与实际相脱节33-34
• 3.3.2 需求表达机制不健全导致供求失衡34
• 3.3.3 筹资机制单一致使建设资金短缺34-35
• 3.3.4 不完备的监督约束机制使得供给效率低下35-37
• 4 国外农村公路供给机制的经验及启示37-42
• 4.1 韩国的经验37-38
• 4.1.1 供给体系概况37
• 4.1.2 独特的资金筹集机制37-38
• 4.1.3 完善的法律制度38
• 4.2 日本的经验38-39
• 4.2.1 供给体系概况38-39
• 4.2.2 民主的决策机制39
• 4.2.3 健全的协调机制39
• 4.3 国外农村公路供给机制的启示39-42
• 4.3.1 强化法律保障制度40
• 4.3.2 强调政府的供给主体地位40
• 4.3.3 利用金融支持的手段40
• 4.3.4 充分调动村民积极性40-42
• 5 构建我国新型农村公路供给机制的对策建议42-52
• 5.1 建立健全有效的需求表达机制42-44
• 5.1.1 完善“一事一议”制度42-43
• 5.1.2 拓宽需求表达渠道43-44
• 5.1.3 完善信息收集机制44
• 5.2 构建和完善双向结合的决策机制44-47
• 5.2.1 强化直接参与44-45
• 5.2.2 完善决策程序45-46
• 5.2.3 重视决策咨询46-47
• 5.2.4 加强信息公开47
• 5.3 构建和完善多元化的筹资机制47-49
• 5.3.1 明确政府的投资主体地位47-48
• 5.3.2 构建多元化的筹资渠道48
• 5.3.3 实现灵活的投资方式48-49
• 5.4 构建和完善多方位的监督约束机制49-52
• 5.4.1 强化项目资金监管49-50
• 5.4.2 规范项目建设管理50
• 5.4.3 重视后期养护管理50-51
• 5.4.4 健全考核评价制度51-52
• 6 结语52-53
• 参考文献53-56
• 致谢56

【参考文献】

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1 沈青;云南省农村公共产品供给机制研究[D];云南财经大学;2012年

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本文编号：593635