我国农村公路养护管理体制优化研究

发布时间：2017-08-07 00:07

  本文关键词：我国农村公路养护管理体制优化研究

  更多相关文章： 农村公路 养护管理体制 优化 社会效益

【摘要】：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村道路是公益性最强的公共基础设施,是典型的农村公共品。农村公路与农村经济社会发展相辅相成,农村公路对于农村社会经济发展具有重要意义。“乡村路如果养护不及时,很容易积小患成大祸。”安岳县交通运输局办公室主任戴先勇介绍,草丛过高,会阻碍司机视线;裂缝、碎面不修补,会缩短使用年限;排水边沟堵塞会使积水上涌,导致路基受到浸泡,塌方下陷等事故。作为农村经济社会发展的基本条件,农村公路在新农村建设中发挥着不可估量的作用。农村公路的养护管理成为其可持续发展的重要内容。要解决好“三农问题”,要实现“城镇化”,必须首先解决好县、乡、村公路的建设与养护问题。县、乡、村公路里程长、等级低、外部效益大,建立科学有效的、长期的养护管理体制,保障农村公路的最优供给,以最低的养护管理成本保障公路的完好畅通,使公路路网保持在最优的服务水平和最持久的使用效果,将具有长期的经济效益和社会效益。加强“十二五”期间我国农村公路建设,提高养护能力,关键在于如何优化农村公路养护管理体制。本文分为六大章节,第一部分为绪论,主要阐述了本文的研究意义和实际的应用价值。第二章是农村公路养护管理体制优化的一些基础概念和支撑农村公路养护管理体制的专业理论依据。第三章是对我国农村公路养护管理体制发展的现状分析,对养护管理体制发展的各个时期进行梳理,参考广西省、浙江省、吉林省和山东省的养护管理模式进行对比研究。第四章是我国农村公路养护管理体制的现实困境,提出了养护管理过程及体制上的所存在的问题,并对其原因进行透彻了分析。第五章对国外的农村公路养护管理体制进行研究并借鉴其养护管理经验,拟出我国农村公路养护管理制度的风向标。第六章对我国农村公路养护管理制度优化的对策建议,从制度改革的总体目标、指导原则和外部改革体制入手寻求解决途径,提出我国农村公路养护制度优化的具体对策,健全部门联动的分工合作机制、建立高效的市场化运营机制、构建工程质量监督管理机制、健全农村公路养护管理机构、建立高效养护管理制度以及完善相关法律法规制度体系,积极创造良好的道路交通安全条件,使农村公路更好的服务社会主义新农村建设。
【关键词】：农村公路 养护管理体制 优化 社会效益
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F542;U418.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-14
• （一）选题背景9-10
• （二）研究意义与目的10-11
• 1.研究的意义10
• 2.研究的目的10-11
• （三）国内外研究现状11-12
• 1.国外研究现状11
• 2.国内研究现状11-12
• （四）研究思路及框架12-13
• （五）实际应用价值13-14
• 一、我国农村公路养护管理体制优化的理论基础14-21
• （一）农村公路养护管理体制的相关概念14-18
• 1.农村公路14-15
• 2.农村公路养护管理体制15-16
• 3.优化农村公路养护管理体制的作用16-18
• （二）农村公路养护管理体制的理论依据18-21
• 1.公共物品理论18-19
• 2.公共行政理论19
• 3.新公共管理理论19-21
• 二、我国农村公路养护管理体制现状分析21-26
• （一）我国农村公路养护管理体制的历史沿革21
• 1.体制初建期21
• 2.体制调节期21
• 3.体制改革期21
• （二）我国农村公路养护管理体制的基本情况21-23
• 1.以条为主、条块结合22
• 2.以块为主、条块结合22-23
• （三）我国农村公路养护管理体制的地区性探索23-26
• 1.广西省的养护管理模式23
• 2.浙江省的养护管理模式23-24
• 3.吉林省的养护管理模式24-25
• 4.山东省的养护管理模式25
• 5.经验总结25-26
• 三、我国农村公路养护管理体制存在的现实困境26-30
• （一）我国农村公路养护管理体制存在的问题分析26-27
• 1.外部问题26
• 2.内部问题26-27
• （二）我国农村公路养护管理体制存在的问题的原因分析27-30
• 1.管理主体不到位27-28
• 2.养护没有进行制度化和规范化28
• 3.养护资金不足28-29
• 4.养护运行机制不完善29-30
• 四、国外农村公路养护管理体制构建的经验借鉴30-36
• （一）国外养护体制的基本概况30-31
• 1.基础级别规划30
• 2.责任主体和资金来源30-31
• 3.关于前期准备工作31
• （二）国外农村公路养护管理模式31-33
• 1.初期的建设和管理31-32
• 2.养护管理制度要求32-33
• （三）国外经验对我国农村公路养护管理体制优化的启示33-36
• 1.完善的法律制度体系33-34
• 2.养护资金来源明确34
• 3.养护管理市场化、专业化程度高34-35
• 4.完备的质量安全监督机制35-36
• 五、我国农村公路养护管理体制优化的对策建议36-45
• （一）我国农村公路养护管理体制优化的总体方向36-38
• 1.农村公路养护体制改革的总体目标36-37
• 2.农村公路养护体制改革的指导原则37-38
• （二）我国农村公路养护管理体制优化的具体对策38-45
• 1.健全部门联动的分工合作机制38-39
• 2.建立高效的市场化运营机制39-40
• 3.构建工程质量监督管理机制40-41
• 4.健全农村公路养护管理机构41
• 5.建立高效养护管理制度41-43
• 6.完善相关法律法规制度体系43-45
• 结论45-46
• 参考文献46-48
• 攻读学位期间取得的成果48-49
• 致谢49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 陈莉;何兆益;乔墩;;重庆市农村公路养护管理研究[J];重庆交通大学学报(自然科学版);2008年03期

2 周红宇;冯晓;周卓;强明;;基于WebGIS的道路养护可视化系统的设计与开发[J];重庆交通大学学报(自然科学版);2012年02期

3 王德友;;关于加强农村公路的养护和管理机制探讨[J];科技创新与应用;2012年05期

4 袁春毅;王朝辉;陈希梅;;农村公路建设后评价体系研究[J];公路;2009年07期

，

本文编号：632002