云南省农村公路供给问题研究

发布时间：2017-08-19 20:05

  本文关键词：云南省农村公路供给问题研究

  更多相关文章： 公共物品 农村公路 供给

【摘要】：农村公路是连接城市与农村的桥梁,是将城市的优势资源向农村输送的纽带,同时也是农村走向城市、走向繁荣富强的必经之路,农村公路的发展状况是衡量农村经济发展的重要指标之一,同时也从侧面反映出了农村的生活质量。云南省的农村大部分都分散在地势险要的山村地区,所以农村公路的修建,往往都要在崇山峻岭中进行修建,这给农村公路的修建带来了巨大的环境压力和技术压力,云南省在农村公路方面起步晚,进度慢,效率低,供给机制不成熟,造成供给过程中存在许多的问题,严重的影响了和谐社会新农村建设的步伐,给农村的群众出行造成了不便,在新的社会环境下,研究农村公路供给的问题,可以为建设农村公路提供理论依据和实践指导意义。本文以公共物品的供给理论为理论基础,介绍分析农村公路是一种公共物品,近乎一种纯公共物品。通过用理论阐述和比较分析的方法,以云南省农村公路的供给做为研究对象,以云南省部分农村公路供给作为例子,分析云南省农村公路供给的基本问题:一、农村公路法律体系单薄造成在供给方面没有法律保障;二、“财权”与“事权”不协调造成农村公路供给不足;三、农村公路供给主体不明,造成制度外供给突出;四、农民意愿表达不顺造成供给与需求不一致;五、经济人利益影响供给决策造成供给不平衡。借鉴国内外成功案例的经验、结合云南省农村公路的实际情况得到启示:一、探索合适云南省农村公路供给的渠道;二、统一布局,分阶段、抓重点;三、政府各部门的密切配合;四、激发民众参与的积极性,尊重民意。对云南省农村公路在供给过程中存在的问题,分析形成这种状况的原因,并为此提出改善云南省农村公路供给的对策:一、健全完善法律法规,为农村公路供给保驾护航;二、合理划分各级政府的财权与事权以解决供给不足;三、明确责任,完善供给主体体系;四、建立农民协同决策机制;五、建立监督机制,完善结构体系,制约政府经济人的自利行为。
【关键词】：公共物品 农村公路 供给
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F542.3
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-10
• 绪论10-22
• 一、选题背景及研究意义10-13
• （一）选题背景10-11
• （二）研究意义11-13
• 二、国内外研究综述13-20
• （一）国外研究现状13-16
• （二）国内研究现状16-20
• 三、研究方法20
• （一）实地调查法20
• （二）对比研究法20
• （三）文献研究法20
• 四、研究内容及技术路线20-22
• （一）研究内容20-21
• （二）技术路线21-22
• 第一章 相关概念与公共物品理论22-32
• 第一节 相关概念22-27
• 一、农村公路的概念22-23
• 二、农村公路的公共物品属性23-27
• 第二节 公共物品理论27-32
• 一、公共物品定义、特征和分类27-29
• 二、代表性的公共物品理论29-32
• 第二章 云南省农村公路供给现状及问题分析32-43
• 第一节 云南省农村公路近年发展状况32-34
• 一、《云南省人民政府关于进一步加快农村公路建设的若干意见》33
• 二、2004～2015 农村公路建设规划33
• 三、工业反哺农村，城市带动农村战略。33
• 四、云南省农村公路建设管理办法33-34
• 第二节 云南省农村公路供给现状34-39
• 一、法律基础薄弱，无法形成法律护盾34-35
• 二、云南省农村公路供给资金不足35-36
• 三、云南省农村公路制度外供给突出36-37
• 四、云南省农村公路供给与需要不一致37-38
• 五、云南省农村公路供给失衡38-39
• 第三节 云南省农村公路供给过程中存在的问题分析39-43
• 一、农村公路法律体系单薄造成在供给方面没有法律保障39
• 二、“财权”与“事权”不协调造成农村公路供给不足39-40
• 三、农村公路供给主体不明，造成制度外供给突出40-41
• 四、农民意愿表达不顺造成供给与需求不一致41
• 五、经济人利益影响供给决策造成供给不平衡41-43
• 第三章 国内外农村公路产品供给的经验研究43-56
• 第一节 日本农村公路供给特点43-46
• 一、将政治因素引入到农村公路的供给中43-44
• 二、供给资金来源稳定44
• 三、立足于政策，进行系统化改革44-45
• 四、尊重民意，鼓励民众参与45-46
• 第二节 印度农村公路供给特点46-51
• 一、政府职责明确，宪法保护46-48
• 二、自下而上分权化决策48
• 三、较为完善的监督机制48-49
• 四、多渠道的供给资金融资机制49-51
• 第三节 浙江省农村公路供给特点51-54
• 一、一张蓝图绘到底51-52
• 二、一个标准抓到底52-53
• 三、一套制度管长效53
• 四、一支最美队伍作保障。53-54
• 第四节 国内外政府在农村公路供给过程中的启示54-56
• 一、探索合适云南省农村公路供给的渠道54
• 二、统一布局，分阶段、抓重点54
• 三、政府各部门的密切配合54-55
• 四、激发民众参与的积极性，尊重民意55-56
• 第四章 云南省农村公路供给总体思路和发展对策56-62
• 第一节 云南省农村公路供给的总体思路56-58
• 一、云南省农村公路供给的指导思想56-57
• 二、云南省农村公路供给的主要目标57
• 三、云南省农村公路供给的基本原则57-58
• 第二节 云南省农村公路供给的发展对策58-62
• 一、健全完善法律法规，为农村公路供给保驾护航59
• 二、合理划分各级政府的财权与事权以解决供给不足59-60
• 三、明确责任，完善供给主体体系60
• 四、建立农民协同决策机制60-61
• 五、建立监督机制，，约束政府“经济人”的自利行为61-62
• 结束 语62-64
• 参考文献64-67
• 致谢67

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本文编号：702676