中山游艇安全监管研究

发布时间：2017-09-02 02:10

  本文关键词：中山游艇安全监管研究

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【摘要】：中山毗邻港澳,随着《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》、《粤澳合作框架协议》的实施,粤澳区域经贸合作不断取得新的成果,中山至澳门游艇自由行将于2015年试运行,中山将成为开通至澳门游艇自由行的首个内地城市。游艇业的兴起将带动地区经济和旅游业发展,但同时也带来了游艇活动安全风险和水上交通安全管理问题。由于游艇业起步晚,发展基础薄弱,我国在游艇安全监管方面存在管理经验不足、法规建设滞后、公共服务保障欠缺、与国际惯例和普遍做法不接轨等问题,一定程度上制约了游艇业的健康发展。因此,研究游艇安全监管问题,对促进中山游艇业“安全、有序、健康、快速”发展具有积极的现实意义。本文对中山游艇产业发展、公共服务开展情况、游艇安全监管的现状作了一般介绍,分析了游艇安全监管现有模式与游艇的特性、游艇产业发展形势、游艇消费群体需求、公共治理原理等不相适应的地方,以及管理不合理、服务不到位的问题及原因,借鉴境外国家和地区游艇安全管理的理念和做法,应用新公共管理理论的公共治理原理,从更新管理理念、完善目标定位、界定监管职能、创新监管方式、健全制度设计五个方面提出改进中山游艇安全监管的建议。尽管中山游艇业发展刚刚起步,游艇安全管理尚处于探索阶段,游艇休闲旅游配套服务还不完善,但通过树立现代治理理念,构建多元治理模式,充分发挥行业组织作用,健全符合游艇特性和发展趋势的法律法规体系,创新便利化、差异化、智能化安全监管方式,不断改良满足游艇消费者安全需求的服务措施,中山游艇业一定能实现“安全、有序、健康、快速”发展,并带动投资、消费、进出口贸易、粤港澳合作等,成为推动城市经济繁荣和社会发展一大亮点。
【关键词】：中山 游艇 安全监管 公共治理
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F203;F592;F552
【目录】：

• 中文摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 绪论10-16
• 1.1 研究背景和研究意义10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 文献综述12-15
• 1.2.1 国外研究现状12-13
• 1.2.2 国内研究现状13-15
• 1.3 研究思路与研究方法15-16
• 1.3.1 研究思路15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 第2章 相关概念及理论基础16-22
• 2.1 相关概念16-19
• 2.1.1 游艇16-18
• 2.1.2 游艇安全监管18-19
• 2.2 理论基础19-22
• 2.2.1 公共治理19-20
• 2.2.2 行业自律20-22
• 第3章 中山游艇产业发展现状及游艇安全监管现状22-36
• 3.1 中山游艇产业发展现状22-23
• 3.2 中山游艇安全监管现状23-30
• 3.2.1 狭义的游艇安全监管现状23-28
• 3.2.2 广义的游艇安全监管现状28-30
• 3.3 安全监管现存问题及原因分析30-36
• 3.3.1 安全监管理念需要更新30-31
• 3.3.2 安全监管目标定位不全面31
• 3.3.3 安全监管职能界定单一31-32
• 3.3.4 安全监管方式不合理32-33
• 3.3.5 安全监管制度设计不健全33-36
• 第4章 境外游艇安全监管的现状及经验的启示36-40
• 4.1 境外国家和地区游艇安全监管的现状36-39
• 4.1.1 游艇登记36
• 4.1.2 游艇检验36-37
• 4.1.3 游艇驾驶员资质管理37-38
• 4.1.4 游艇航行安全管理38-39
• 4.1.5 游艇防污染管理39
• 4.2 境外国家和地区游艇安全监管的启示39-40
• 4.2.1 游艇技术、驾驶员资质实行严格管理39
• 4.2.2 游艇登记和现场管理实行宽松管理39-40
• 第5章 改进中山游艇安全监管的对策建议40-47
• 5.1 更新游艇安全监管理念40-41
• 5.1.1 强化多元治理理念40
• 5.1.2 建立有别于商船的游艇监管理念40-41
• 5.1.3 强化游艇安全保障服务理念41
• 5.2 完善游艇安全监管目标41-42
• 5.2.1 维护水上交通公共安全41
• 5.2.2 有利于促进游艇产业和休闲旅游的健康发展41-42
• 5.2.3 不断满足大众游艇消费者对航行安全保障的内在需求42
• 5.3 合理界定游艇安全监管职能42-44
• 5.3.1 游艇主、游艇俱乐部、游艇行业协会安全监管职能42-43
• 5.3.2 政府部门游艇安全监管职能43
• 5.3.3 游艇安全监管构建多元治理的优势43-44
• 5.4 创新游艇安全监管方式44-45
• 5.4.1 监管方式便利化44
• 5.4.2 监管方式差异化44-45
• 5.4.3 监管方式智能化45
• 5.5 健全游艇安全监管制度45-47
• 5.5.1 健全游艇保险体系与法律保障45-46
• 5.5.2 完善租赁游艇管理制度46
• 5.5.3 强化法律责任规定46-47
• 结语47-49
• 参考文献49-51
• 致谢51

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本文编号：775754