基于平衡计分卡的公路管理部门绩效管理优化研究
本文关键词:基于平衡计分卡的公路管理部门绩效管理优化研究
【摘要】:近年来,随着我国事业单位体制改革的不断推进和逐步完善,对事业单位工作人员进行有效的绩效评估已经成为影响事业单位改革是否取得成功的关键,而采取科学有效的绩效评估方法又是保证绩效评估工作顺利推进的核心。本文以甘肃省公路管理部门正在全面推行绩效管理为背景,积极推行绩效考核为基础,不断提高管理水平为目的,研究分析如何利用平衡计分卡这一绩效管理工具,为公路管理部门建立一套可行的绩效管理体系和办法,为当前公路管理部门顺利实施绩效改革提供必要的理论支持。平衡计分卡已经被众多企事业单位所采用,它被称之为组织未来之绩效评估的管理工具,之所以得到众多HR人员的重视,就因为它具备集战略管理与绩效管理于一体的特殊功效,所以被全世界众多的公共管理组织所接受。本文通过借鉴国内外政府及公共管理部门开展绩效管理的实践经验,结合公路管理部门的一些具体实践,对这一先进的管理工具进行了探讨,试图通过理论与实践的结合,将这一方法引入到公路管理部门员工绩效评估的具体工作当中,这将不仅有助于提高我国公路管理部门的工作效率,而且有利于提高我国公路管理部门的科学化管理水平。本文所研究的绩效管理重点以战略为导向,通过将公路管理部门的目标战略同社会公益性的最终目的相结合,促使绩效管理以正确的组织目标服务于全局战略,以提高战略的实施力度。本文通过研究借鉴企业和政府公路管理部门在进行绩效评估时应用平衡计分卡的一些成功经验,将先进的管理理念引入公路管理部门,从而构建出一套专门针对公路管理部门绩效评估工作的平衡计分卡工作体系。为此,本文对公路管理部门引入平衡计分卡的可行性和必要性进行了深入探讨分析,并以张掖公路管理局为例进行了实证研究,从而为甘肃省公路管理部门在绩效管理中全面实施这一先进的管理方法建立新模型,总结提炼我国公路管理部门运用平衡计分卡进行绩效管理的新理念、新方法和新思路。
【关键词】:公路管理部门 绩效管理 平衡计分卡
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F542;D630.3
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 绪论8-15
- (一)研究背景8-9
- (二)研究意义9-10
- (三)国内外研究现状10-13
- (四)行文逻辑与研究方法13-15
- 一、政府绩效管理与平衡计分卡的主要内容15-19
- (一)政府绩效管理的概念、特点及核心15-16
- (二)平衡计分卡的基本内容和特点16-19
- 二、我国公路管理部门改革的目标及优化方向19-24
- (一)当前公路管理部门绩效管理存在的问题19-20
- (二)公路管理部门绩效改革的总体思路及具体内容20-22
- (三)公路管理部门绩效管理的优化方向22-24
- 三、平衡计分卡与我国公路管理部门绩效改革的契合24-27
- (一)平衡计分卡在公路部门绩效管理中应用的契合性分析24
- (二)平衡计分卡在我国公路管理部门绩效管理中的指标转换24-25
- (三)平衡计分卡应用于公路管理部门的必要性分析25-26
- (四)平衡计分卡应用于公路管理部门的可行性分析26-27
- 四、基于平衡积分卡的国外政府绩效管理实践启示27-29
- (一)政府绩效管理应坚持正确的理念和原则27
- (二)政府绩效管理是提高政府执行力和公信力的重要抓手27-28
- (三)应基于实际国情构建政府绩效管理体系28
- (四)加快制度建设,确保绩效管理工作的法制保障28-29
- 五、平衡计分卡应用于公路管理部门绩效管理的优化措施29-31
- (一)建立完善的实施组织29
- (二)建立系统的实施工作机制29-30
- (三)重视战略目标在公路管理部门中的作用30
- (四)对平衡计分卡四个维度进行修订和调整30
- (五)加强对平衡计分卡体系绩效目标值的管理和使用30
- (六)建立绩效目标字典30-31
- 六、平衡计分卡应用于张掖公路管理局的实证研究31-37
- (一)张掖公路管理局简介31
- (二)张掖公路管理局平衡计分卡模型介绍31-32
- (三)张掖公路管理局平衡计分卡关键绩效指标权重设计32-34
- (四)应用效果分析34-37
- 结论与展望37-38
- 参考文献38-41
- 致谢41
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