基于战略导向的科研事业单位全面预算管理

发布时间：2017-10-13 02:35

  本文关键词：基于战略导向的科研事业单位全面预算管理

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【摘要】：科研事业单位预算是本单位依据单位未来发展的计划和未来完成的任务来编制的,是单位顺利完成科研生产工作任务,实现事业发展计划的有力保证,也是单位控制、运用、分配、筹集资金的依据来源,但由于科研事业单位较为缺乏科学有效的监督管理机制和绩效考评机制,管理观念、制度、方法和工具相对落后,致使科研事业单位的预算管理往往流于形式,“两张皮”现象较为严重。因此,在目前事业转企业的大环境下,如何适应复杂的经济环境,如何搞好科研事业单位的全面预算管理工作,更好地指导科研事业单位的科研生产,降本增效,创造价值尤为关切。在现代企业管理实践中,全面预算管理作为一种有效的管理工具,在企业经营管理过程中发挥着极其重要的作用。全面预算管理通过对企业的信息流、资金流、业务流以及人力资源流的整合,实现优化资源配置、贯彻战略目标、内部风险控制、改善经营状况和增加企业价值的目标。但国内外实施全面预算管理的企业中仅有一部分真正意义上收获了最初的目标,大部分依然流于形式,并没有真正落于实践或收获实质效果。在经济全球化的新经济环境下,战略的地位空前重要,基于战略导向的科研事业单位全面预算管理能够有效将战略规划的程序、战略管理的贯彻和全面预算程序有效的组成一个整体,实现战略与预算的有效对接。本文运用文献研究法、规范研究法和案例分析法展开论述,首先对战略导向的全面预算管理进行理论层面的分析,然后进一步探讨科研事业单位应如何以战略导向为依据构建全面预算管理体系,接着引入某军工集团下属BAM研究所的预算管理作为案例,分析存在问题,并试应用战略导向的全面预算管理体系进行修正和完善,构建全面预算管理的循环体系、内容和方法体系、组织体系、调控体系和业绩考评体系,实现企业战略与预算更有效衔接,为我国科研事业单位实施全面预算管理提供一种思路。
【关键词】：全面预算管理 战略导向 科研事业单位 案例研究 体系构建
【学位授予单位】：财政部财政科学研究所
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F810.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-13
• 1.1 研究背景及意义9
• 1.2 文献综述9-13
• 1.2.1 国外研究现状10-11
• 1.2.2 国内研究现状11-13
• 2 科研事业单位战略导向全面预算管理研究与实施13-19
• 2.1 全面预算管理的发展过程13
• 2.2 科研事业单位实施战略导向的全面预算管理的必要性13-15
• 2.2.1 从战略高度上审视预算管理的功能,提升竞争力14
• 2.2.2 管理精益化,权责利分明,加强经费管理14
• 2.2.3 加强过程控制,提高协同效应,优化资源配置14-15
• 2.3 战略与预算对接工具——平衡计分卡15
• 2.4 战略导向的全面预算管理的组织体系及循环体系构建15-17
• 2.5 战略导向的全面预算管理的内容体系构建17-19
• 3 BAM研究所预算管理现状分析19-27
• 3.1 BAM研究所概况19
• 3.2 BAM研究所预算管理现状19-23
• 3.2.1 BAM研究所预算管理组织体系19-20
• 3.2.2 BAM研究所预算管理循环体系20-22
• 3.2.3 BAM研究所预算管理内容体系22
• 3.2.4 BAM研究所预算管理方法体系22-23
• 3.3 BAM研究所预算管理存在问题23-27
• 3.3.1 顶层重视不够,中层和基层认识不足,整体存在较严重的观念偏差23-24
• 3.3.2 预算管理目标分散,与战略目标链接缝隙较大24
• 3.3.3 预算管理顶层组织疏于预算过程化管理控制24
• 3.3.4 预算管理没有做到全面预算管理,缺乏对子公司的预算管控24-25
• 3.3.5 预算管理人员匮乏,能力亟待提高25
• 3.3.6 缺乏调研及各部门间沟通和配合,新的预算管理模式未达到应有效果25-26
• 3.3.7 预算管理方法单一,缺少灵活性,亟待强化与最新的生产实践相结合26-27
• 4 BAM研究所基于战略导向的全面预算管理体系构建27-39
• 4.1 BAM研究所基于战略导向的全面预算管理体系目标27-29
• 4.2 BAM研究所基于战略导向的全面预算管理组织机构29-30
• 4.3 BAM研究所基于战略导向的全面预算管理体系内容30
• 4.4 BAM研究所基于战略导向的全面预算管理编制方法30-32
• 4.5 BAM研究所基于战略导向的全面预算管理执行机制32
• 4.6 BAM研究所基于战略导向的全面预算管理监管系统32-34
• 4.7 BAM研究所基于战略导向的全面预算管理考评系统34-36
• 4.8 BAM研究所基于战略导向的全面预算管理保障措施36-39
• 4.8.1 全员树立基于战略导向的全面预算管理的理念36-37
• 4.8.2 发挥基于战略导向的全面预算管理与整体战略的协同效应37
• 4.8.3 提升人员素质,强化人力建设37-39
• 5 结论与展望39-41
• 参考文献41-43
• 后记43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 沈毓龄;;管理会计在英国的研究发展情况简介[J];会计研究;1984年02期

2 于增彪,梁文涛;现代公司预算编制起点问题的探讨──兼论公司财务报告的改进[J];会计研究;2002年03期

3 贡华章;于增彪;刘强;衣应俭;张双才;;我国企业预算管理的引进与发展——纪念我国改革开放30周年[J];会计研究;2008年09期

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本文编号：1022374