新农村建设背景下的乡村财务管理模式研究

发布时间：2020-10-31 03:03

　　 随着新农村建设的深入开展，我国农村经济发生着日新月异的变化，涉及“三农”的现金流在资金规模和流动速度上都有了很大提升，民众对会计信息质量和财务管理水平也有了新的、更高的要求，乡村财务管理的重要性得到进一步凸显，传统的“村账村管”模式显然难以适应新形势的要求。 根据相关理论的要求，特别是制度变迁理论，我们必然要对传统的财务管理模式进行完善和发展。就目前而言，在实践中，我国乡村财务管理主要存在着四种模式，即“村财村管”、“会计委托代理制”、“双代管”和“村级会计委派制”。在这四种模式中，会计委托代理制是国家重点鼓励和推行的模式，而其他几种模式也被相对少数的地方根据自身的经济发展状况和其他客观条件进行选择运用。 这四种模式最本质的区别在于对乡村财务会计人员的任用形式不同，进而对乡村财务的监管力度不同。有专家学者认为，改变了乡村财务会计人员的任用模式，对村民自治造成了很大程度的破坏，是一种不合法的行政行为。本文首先从乡村财务管理的合法性进行探讨，得出这是一种合法且必然的结论，并在此基础上进一步倡导国家应该从行政上确立多种财务管理模式的并存地位，为各地根据自身的经济发展状况和其他客观条件选择最适合当地发展的模式奠定基础。本文对乡村会计委派制进行了阐述，提出当我国农村经济发展到一定程度时，应该全面实行会计委派制的构想。
【学位单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2012
【中图分类】：F302.6
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、 研究背景
    二、 研究意义
    三、 文献研究述评
    四、 研究方法
    五、 本文的创新点
第一章 乡村财务管理模式研究的相关理论
    第一节 乡村财务管理模式改革的法理基础
    第二节 制度变迁理论
    第三节 集权与分权理论
    第四节 委托代理理论
    本章小结
第二章 新农村建设背景下乡村财务管理模式的现状
    第一节 新农村建设对乡村财务管理的影响
        一、 传统的村级财务管理模式概述
        二、 新农村建设时期对乡村财务管理产生的影响
    第二节 我国乡村财务管理现行模式综述
        一、 “村财村管”模式
        二、 会计委托代理模式
        三、 “双代管”模式
        四、 “村级会计委派制”模式
    本章小结
第三章 现行乡村财务管理模式的问题及成因
    第一节 现行模式存在的问题及后果
        一、 现行模式存在的问题
        二、 现行模式可能引发的后果
    第二节 现行模式产生问题的成因分析
        一、 器物层面的原因
        二、 观念层面的原因
        三、 制度层面的原因
    本章小结
第四章 我国乡村财务管理模式的现实选择及保障措施
    第一节 我国乡村财务管理模式的现实选择
        一、 完善会计委托代理制，更好地服务我国广大农村
        二、 适当增加“村财村管”模式的使用范围
        三、 在经济发达的农村地区试行“会计委派制”模式
    第二节 科学实施乡村财务管理模式的保障措施
        一、 基于器物层面的思考
        二、 基于观念层面的思考
        三、 基于制度层面的思考
    本章小结
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文

【参考文献】

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3 丁良山 ,万志刚;农村税费改革后乡村财务管理模式探析[J];财会通讯;2005年02期

4 刘树刚;胡茂莉;;“双代管”对农村基层财务管理的影响[J];财会通讯;2011年23期

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本文编号：2863361