完善高校财务治理体系的路径选择——基于“双一流”建设视角

发布时间：2020-12-14 14:06

　　高校财务治理是建立现代大学制度和大学治理结构科学化的重要内容。科学合理的财务治理结构及其运行对推进高校"双一流"建设具有重要意义。文章从治理结构和治理机制两个维度剖析了高校"双一流"建设所面临的财务治理问题,着重分析了问题产生的外部成因和内部成因,提出了解决路径建议,即政府应变过程管理为绩效管理、落实"放管服"改革措施、回归总会计师制度、健全社会参与监督机制。高校应理顺校内财务治理关系、完善校内财务治理机制。 

【文章来源】：会计之友. 2020年06期 北大核心

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、高校“双一流”建设面临的财务治理问题
    （一）治理结构方面
        1. 高校的法人地位未能得到全面落实
        2. 高校与利益相关方的关系尚不够明晰
        3. 高校内部治理体系不够顺畅
    （二）治理机制方面
        1. 预算管理制度有待完善
        2. 国库支付制度亟需改革
        3. 收费标准动态调整机制尚未建立
        4. 高校内部管理机制不健全
二、高校财务治理问题的成因
    （一）外部因素
        1. 不当规制
        2. 改革步履蹒跚
        3. 正确的改革方向未能坚持推进
    （二）内部因素
        1. 财务治理的定位不高
        2. 干部考核对财务管理情况实行“免考”
三、适应“双一流”建设目标，完善高校财务治理体制和机制
    （一）政府层面
        1. 转变观念，变过程管理为绩效管理
        2. 转变职能，落实“放管服”改革措施
        3. 回归专业化管理、有利于风险防控的总会计师制度
        4. 统一认识，健全社会参与监督机制
    （二）高校层面
        1. 明确职责，理顺校内财务治理关系
        2. 讲求效率，完善校内财务治理机制


【参考文献】：
期刊论文
[1]高校财务治理的历史之鉴——以金陵女子大学为例[J]. 熊筱燕,刘晶晶.  会计之友. 2018(12)
[2]高等学校加强预算执行进度管理的路径选择[J]. 徐磊,李凯.  统计与管理. 2017(07)
[3]美国高校教育经费来源结构浅析[J]. 孙雪萌.  亚太教育. 2016(16)
[4]高校科学发展的财务治理策略研究[J]. 唐万宏.  会计之友. 2012(34)
[5]大学治理与大学会计改革[J]. 唐宁.  集美大学学报(哲学社会科学版). 2005(02)

硕士论文
[1]英国高等教育学费政策的历史沿革[D]. 苏旎.苏州大学 2014



本文编号：2916534