盘锦市兴海街道村级财务管理工作研究

发布时间：2017-09-10 00:44

  本文关键词：盘锦市兴海街道村级财务管理工作研究

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【摘要】：村级财务管理是农村工作中的一项重要的基础性工作。随着农村各项改革的深入,农村各项事务逐年增多,经济活动日趋频繁,村级财务管理所暴漏的问题日益增多,成为诱发各类矛盾冲突,影响社会和谐稳定,激化干群关系和降低广大农民群众对党和政府信任的一个重要因素。村级财务混乱问题已成为各地农村普遍存在的一个难题。如何搞好村级财务管理这一紧迫而又复杂的工作,很值得我们思索和探讨。 本文以盘锦市兴海街道所属的8个村为研究对象。首先对兴海街道村级财务的管理现状进行了分析。发现兴海街道村级财务管理存在会计基础工作薄弱、村级资产管理混乱、资金使用混乱、非生产性开支较大、有严重违纪违规现象、财务规章制度执行效果差等问题,并对存在问题的原因进行了分析,得出农村集体资产产权不清晰、村与政府部门间的关系错位、管理和监督机制不顺畅、村干部认识上存在误区以及村干部待遇保障低等是造成村级财务管理问题较多的主要因素。最后,本文通过借鉴外地管理模式和先进管理经验,针对兴海街道的实际,提出了改进村级财务管理的对策建议。 兴海街道村级财务管理改进方案,既结合区情、街情、村情实际,又综合考虑了当前农村社会发展需要和未来农村发展趋势,选择性地借鉴了先进地区的管理经验,既有制度层面的改进,又有实践操作的改进,具有一定的可行性,对于其他地区的村级财务管理也有一定的借鉴意义。
【关键词】：村级财务管理 村干部 民主监督 盘锦市兴海街道
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F302.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-16
• 1.1 研究背景与意义10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究的意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 国外相关研究概况及发展趋势11
• 1.2.2 国内相关研究概况及发展趋势11-13
• 1.2.3 研究评述13-14
• 1.3 研究思路与研究方法14-16
• 1.3.1 研究思路14
• 1.3.2 研究方法14-15
• 1.3.3 研究的技术路线15-16
• 2 兴海街道村级财务管理现状分析16-27
• 2.1 兴海街道村级财务管理现状16-19
• 2.1.1 兴海街道基本情况16
• 2.1.2 兴海街道村级财务状况16-17
• 2.1.3 兴海街道现有村级财务管理模式及特点17-19
• 2.2 兴海街道村级财务管理中存在的主要问题19-23
• 2.2.1 村级资产管理混乱19
• 2.2.2 会计基础工作薄弱19
• 2.2.3 资金使用混乱19-20
• 2.2.4 非生产性开支较大20-22
• 2.2.5 有违纪违规行为22
• 2.2.6 财务规章制度执行效果差22-23
• 2.3 兴海街道村级财务管理存在问题的原因分析23-27
• 2.3.1 农村集体资产产权不明晰23
• 2.3.2 村与政府部门之间的关系错位23-24
• 2.3.3 管理和监督机制不顺畅24-25
• 2.3.4 村干部认识上存在误区25-26
• 2.3.5 村干部的待遇保障低26
• 2.3.6 村级财务管理规章制度不健全26-27
• 3 改进兴海街道村级财务管理的方案论证27-36
• 3.1 理论依据27-28
• 3.1.1 委托代理理论在村级财务管理中的运用27
• 3.1.2 内部控制理论在村级财务管理中的运用27-28
• 3.1.3 集权与分权理论对村级财务管理的影响28
• 3.2 外地先进经验的借鉴28-31
• 3.2.1 外地不同村级财务管理模式的比较28-29
• 3.2.2 外地村级财务管理的先进经验29-31
• 3.2.3 外地先进经验对兴海街道村级财务管理的启示31
• 3.3 改进村级财务管理的方案设计及可行性分析31-36
• 3.3.1 改进的目标31-32
• 3.3.2 方案的框架32-33
• 3.3.3 方案的可行性分析33-36
• 4 改进兴海街道村级财务管理的对策建议36-43
• 4.1 加强村干部队伍建设36-38
• 4.1.1 优化村干部结构36
• 4.1.2 完善村干部考核机制36-37
• 4.1.3 加强村干部的教育培训37
• 4.1.4 建立和完善村干部激励保障机制37-38
• 4.2 完善村级财务管理机制38-40
• 4.2.1 理顺村级财务管理主体38
• 4.2.2 完善村级财务管理各项制度38-39
• 4.2.3 适时启动村级集体经济产权制度改革39-40
• 4.2.4 重视财务公开制度的执行40
• 4.2.5 建立村级财务预决算制度40
• 4.3 完善村级财务监督体系40-42
• 4.3.1 加强对村干部的监督制约40-41
• 4.3.2 充分发挥民主监督作用41-42
• 4.3.3 调整审计监督主体42
• 4.4 建立责任追究机制42-43
• 4.4.1 制定责任追究办法42
• 4.4.2 加大对违纪违法案件的查处力度42-43
• 结论43-44
• 参考文献44-46
• 致谢46-47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：823734