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我国政府投资工程造价管理问题研究

发布时间:2017-09-10 22:13

  本文关键词:我国政府投资工程造价管理问题研究


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【摘要】:我国政府投资工程造价管理经过多年实践,已经逐步采用全过程造价控制方法,但是在执行的过程中还存在着很多问题,工程投资控制方面“三超”现象仍然较为严重。本文在简要分析国内外政府投资工程造价管理模式以及立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段的造价管理内容和控制方法进行归纳总结的基础上,从造价管理的主体、流程和约束机制三个方面对政府投资工程和非政府投资工程造价管理特征进行了比较分析,并指出我国政府投资工程目前存在着项目决策不科学、勘察设计缺陷多、招投标阶段造价控制不严、施工阶段变更频繁以及签证管理混乱、竣工结算高估冒算现象严重等问题,其主要原因是立项评审机制不健全、对勘察设计重视不足、招投标阶段监管不到位、施工变更管理不严格、决算审计力度不足,为完善我国政府投资工程全过程造价管理提出以下建议:(1)通过加强项目立项的科学性、严格审核设计方案、改进完善招投标工作等办法在项目前期对造价进行重点控制;(2)通过加强工程设计变更管理、施工合同管理等办法做好施工变更的监管;(3)通过建设单位先行委托第三方审计并进行复核后,再报财政、审计部门审核、由财政审计严格审查结算等办法加强后期结算审核;(4)通过构建政府投资工程造价管理绩效评价体系的办法加强对造价“三超”的追责。
【关键词】:政府投资工程 造价管理 全过程造价管理 绩效评价体系
【学位授予单位】:广西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F285
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-10
  • 第一章 绪论10-19
  • 1.1 课题的背景和意义10-11
  • 1.1.1 研究的背景10-11
  • 1.1.2 研究的意义11
  • 1.2 国内外研究综述11-17
  • 1.2.1 工程造价理论发展11-13
  • 1.2.2 国内外政府投资项目造价管理模式13-16
  • 1.2.3 研究评述16-17
  • 1.3 研究的框架17-18
  • 1.4 研究的方法18-19
  • 第二章 全过程造价管理的理论与基本内容19-31
  • 2.1 全过程造价管理的基本概述19-23
  • 2.1.1 工程造价的概念19
  • 2.1.2 工程造价的构成19-21
  • 2.1.3 全过程造价管理的概念21-23
  • 2.2 全过程控制管理的理论来源23-24
  • 2.3 工程造价全过程控制管理的基本流程24-31
  • 2.3.1 立项阶段的造价控制管理24-25
  • 2.3.2 设计阶段的造价控制管理25-27
  • 2.3.3 招投标阶段的造价控制管理27-28
  • 2.3.4 施工阶段的造价控制管理28-29
  • 2.3.5 竣工结算阶段的造价控制29-31
  • 第三章 政府投资工程造价管理及特征分析31-41
  • 3.1 政府与非政府投资工程31-32
  • 3.2 政府投资工程造价管理的主体特征32-34
  • 3.2.1 政府投资工程造价管理的主体32-33
  • 3.2.2 非政府投资工程造价管理的主体33
  • 3.2.3 政府与非政府投资工程造价管理的主体区别33-34
  • 3.3 政府投资工程造价管理的流程特征34-38
  • 3.3.1 政府投资工程造价管理流程34-36
  • 3.3.2 非政府投资工程造价管理流程36-37
  • 3.3.3 政府投资工程与非政府投资工程造价管理流程区别37-38
  • 3.4 政府投资工程造价管理的约束机制特征38-41
  • 3.4.1 政府投资工程造价管理约束机制38-39
  • 3.4.2 非政府投资工程造价管理约束机制39-40
  • 3.4.3 政府与非政府投资工程造价管理约束机制的区别40-41
  • 第四章 我国政府工程造价管理存在的问题及原因41-55
  • 4.1 我国政府工程管理的模式41-42
  • 4.2 我国政府工程造价管理存在的主要问题42-49
  • 4.2.1 立项阶段决策不科学42-44
  • 4.2.2 勘察设计缺陷多44-46
  • 4.2.3 招投标阶段造价控制不严46-48
  • 4.2.4 施工阶段变更频繁、签证管理混乱48
  • 4.2.5 竣工结算高估冒算现象严重48-49
  • 4.3 我国政府投资工程造价管理问题的原因分析49-55
  • 4.3.1 立项评审机制不健全49-50
  • 4.3.2 对勘察设计重视不足50-52
  • 4.3.3 招投标阶段监管不到位52-53
  • 4.3.4 施工变更管理不严格53
  • 4.3.5 决算审计力度不足53-55
  • 第五章 完善我国政府工程全过程造价管理的对策建议55-63
  • 5.1 将工程造价控制的重心前移55-58
  • 5.1.1 项目立项阶段打好基础55-56
  • 5.1.2 将设计阶段作为造价管理的关键56-57
  • 5.1.3 改进完善招投标工作57-58
  • 5.2 加大施工的监管力度58-59
  • 5.2.1 加强工程设计变更管理58
  • 5.2.2 重视施工合同管理58-59
  • 5.3 加强后期结算审核59-60
  • 5.3.1 建设单位加强结算审核59
  • 5.3.2 财政审计严格审查结算59-60
  • 5.4 构建政府投资工程造价管理绩效评价体系60-63
  • 5.4.1 选择绩效评价指标60-61
  • 5.4.2 收集评价信息61
  • 5.4.3 编写项目造价管理绩效评价报告61
  • 5.4.4 对绩效考核结果进行奖惩61-63
  • 第六章 结论63-65
  • 6.1 研究结论63-64
  • 6.2 研究的不足与展望64-65
  • 参考文献65-68
  • 致谢68

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 李清宝;论工程投标报价决策[J];经济师;2000年09期

2 吴福良,席酉民;中国建筑工程招标应用最低价中标法的问题及对策[J];建筑经济;2001年09期

3 朱登林;;政府投资项目全过程监控造价管理工作的探讨[J];山西建筑;2011年36期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 苏坤云;东兴市XX冷冻水产项目财务可行性研究[D];广西大学;2013年



本文编号:826924

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