政府在旅游管理中的作用及制度创新

发布时间：2017-05-29 23:08

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【摘要】：在我国各级政府强有力的主导下,旅游产业规模不断壮大,城市旅游综合接待水平不断提高,人们旅游消费需求旺盛,旅游日益成为我国居民生活的一部分,旅游产业对国民经济和社会发展的贡献作用逐渐显现,旅游产业逐渐由改革开放之初的外事接待为主的“部门产业”向真正意义上的“大产业”演变,旅游产业发展面临的内外部环境正不断发生变化,旅游产业进一步发展迫切需要与之相对应的旅游管理新模式,本研究从分析我国现有旅游管理模式出发,基于新公共管理和可持续发展理论,提出了架构旅游管理新模式的必要性和可能性,并从旅游管理主体、旅游管理过程、旅游管理目标、旅游管理绩效四个方面阐述构架了旅游管理新模式,归纳了旅游管理新模式的主要内容,即旅游管理主体:政府、企业、社会共同参与式的“旅游管理组织单元";旅游管理过程:原因导向的预防式治理;旅游管理目标:经济、社会、环境的三维整合;旅游管理绩效:“公众(游客)满意”和“社会成本最低、社会效益最大化”。本研究旨在通过架构旅游管理新模式,为我国旅游产业进一步发展壮大所需要的制度支撑提供理论参考,积极探索新公共理论和可持续发展理论在我国经济转型期间或今后一段时期内政府在旅游管理中的有效应用。
【关键词】：旅游产业发展 公共管理 新模式
【学位授予单位】：同济大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2005
【分类号】：F592.1
【目录】：

• 1 导论9-16
• 1.1 问题提出—旅游产业发展内在要求与现有管理体制的矛盾9-11
• 1.2 国外研究现状和发展动态11-12
• 1.3 国内研究现状和发展动态12
• 1.4 本文的框架结构12-13
• 1.5 本文研究目的和创新点13-16
• 2 中国现有政府旅游管理模式剖析16-28
• 2.1 旅游产业几个概念的基本界定16-17
• 2.1.1 旅游的基本界定16
• 2.1.2 旅游行业定义16
• 2.1.3 旅游业定义16-17
• 2.1.4 旅游产业定义17
• 2.2 政府介入旅游产业发展的必要性和重要性17-19
• 2.2.1 旅游产业的外部性需要政府介入17-18
• 2.2.2 旅游产业公共产品属性需要政府介入18
• 2.2.3 市场竞争中的信息不对称需要政府介入18-19
• 2.3 政府介入旅游产业的形式以及主要功能19-20
• 2.3.1 政府介入旅游产业的主要载体是国家旅游组织19
• 2.3.2 国家旅游组织的主要功能19-20
• 2.4 中国国家和地方旅游组织的职能及相互之间的关系20-23
• 2.4.1 国国家旅游组织，，即国家旅游局的职能演变20-21
• 2.4.2 地方旅游管理体制的基本形态21-22
• 2.4.3 我国各级旅游组织的主要职能以及相互之间的关系22-23
• 2.5 政府在旅游产业发展过程中的实际作用23-25
• 2.5.1 政府主导型发展模式对我国旅游产业发展的积极影响23-24
• 2.5.2 政府主导型发展模式对我国旅游产业发展的消极影响24-25
• 2.6 现有旅游管理体制存在的问题25-28
• 3 旅游产业发展面临的内外环境变化分析28-37
• 3.1 旅游产业发展内部环境变化28-32
• 3.1.1 旅游产业地位不断提升28-29
• 3.1.2 旅游产业规模不断壮大29-30
• 3.1.3 旅游部门地位不断提高30-31
• 3.1.4 居民旅游消费需求日益旺盛31
• 3.1.5 旅游产业管理对象不断拓宽31-32
• 3.2 旅游产业发展外部环境变化32-36
• 3.2.1 中国和平发展，综合国力不断提升32-33
• 3.2.2 世界旅游业发展形势对我国有利33
• 3.2.3 政府职能转变33
• 3.2.4 “科学发展观”新发展观33-34
• 3.2.5 中国加入 WTO34
• 3.2.6 北京2008年奥运会34-36
• 3.3 内外环境变化对旅游管理体制的要求36-37
• 4 旅游管理新模式的理论基础37-43
• 4.1 新公共管理理论37-38
• 4.2 可持续发展理论38
• 4.3 “新公共管理”和“可持续发展”基本理念38-41
• 4.3.1 多目标整合发展的思想39
• 4.3.2 参与式治理的思想39-40
• 4.3.3 企业化政府的思想40
• 4.3.4 公共战略管理的思想40-41
• 4.4 两大理论对政府旅游管理的具体要求41-43
• 4.4.1 政府在旅游管理中的主要作用41
• 4.4.2 政府在旅游管理中的职能设计41-43
• 5 架构旅游管理新模式43-53
• 5.1 旅游管理主体:政府、企业、社会共同参与式的“旅游管理组织单元”43-46
• 5.2 旅游管理过程:原因导向的预防式治理46-48
• 5.3 旅游管理目标:经济、社会、环境的三维整合48-50
• 5.4 旅游管理绩效:“公众(游客)满意”和“社会成本最低、社会效益最大”50-51
• 5.5 构架旅游管理新模式51-53
• 6 结论53-56
• 主要参考文献56-60
• MPA在读期间发表的论文60

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 秦梅;;浅议政府在旅游业中的主导地位[J];阿坝科技;2012年01期

2 秦梅;;浅议政府在旅游业中的主导地位[J];湖南民族职业学院学报;2012年01期

3 刘刚;蒋文生;;论旅游业发展中的政府主导型战略[J];企业家天地;2007年12期

4 江金波;高娟;;中国旅游创新的回顾与展望:基于文献的研究[J];人文地理;2011年04期

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 张舒;基于利益相关者理论的农业旅游共同参与模式研究[D];重庆师范大学;2007年

2 王立;自然景区主要利益相关者的利益冲突及协调研究[D];湖南大学;2007年

3 李明s

本文编号：405885