潍坊市农地流转中介组织运行绩效研究

发布时间：2017-03-18 13:00

  本文关键词：潍坊市农地流转中介组织运行绩效研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国市场经济的迅猛发展、农村土地制度的改革以及农民生产生活观念的转变,农村土地流转的进程不断加快,专业化的土地流转中介组织应运而生。农地流转中介组织作为服务提供主体,为土地流转双方提供了便利,有效地加快了土地流转的进程,但同时存在职能设置不健全、业务操作不规范、专业人才欠缺等问题。目前学术界对农地流转中介组织的研究较多地集中于制度模式的探讨,没有关注农地流转中介组织在具体运行中的绩效评价。因此,从运行绩效的角度对农地流转中介组织进行评价,追溯其问题产生的根源,对完善相关理论,指导实际发展有着重要意义。潍坊市在发展创新农业、实现农业规模化经营的探索中取得了不错的成绩,积极发展适合当地实际的土地流转形式,不同类型的农地流转中介组织也得到了较好的发展。本文以潍坊市为例,对潍坊市土地流转有限责任公司、农村产权交易中心、土地流转信息网络平台三种类型的农地流转中介组织进行问卷调研与访谈,从组织能力、运营能力、发展能力以及社会影响能力四个维度构建绩效评价指标体系,对运行绩效进行评价研究。主要研究内容包括:(1)描述潍坊市农地流转中介组织的产生背景、发展现状以及存在的问题。(2)构建农地流转中介组织运行绩效的评价指标体系,在指标权重的计算中选择层次分析法;对指标值进行无量纲处理的过程中,比较选择功效系数法。(3)对潍坊市农地流转中介组织的运行绩效进行测评,按照不同类型分组,作评价结果的对比分析。(4)根据存在的问题与研究结果,作出相关建议。通过研究形成以下主要研究结论:(1)潍坊市农地流转中介组织在促进土地流转方面发挥了重要作用,同时也存在一些问题:相关的法律政策不够完善;农地流转中介组织自身业务水平不高,专业人才欠缺,缺乏科学的管理体系,其中政府类农地流转中介组织服务内容单一,没有完全发挥农地流转中介的作用。(2)从组织能力、运营能力、发展能力以及社会影响能力四个维度构建绩效评价指标体系,对运行绩效进行评价,结果表明:潍坊市市场化的土地流转中介组织的绩效平均水平为良好,运行效果令人满意。其中跨区域的中介类型绩效水平最高,区域性的中介组织运行效果在区域内呈优化的趋势。(3)提高农地流转中介组织的运行绩效水平,要从影响绩效的指标着手,不仅要为其发展创造良好的外部环境,如政策引导、制度保障、扶持推广等政策,更重要的是加强农地流转中介组织自身建设,包括制度健全与人才招揽以及信息网络建设。
【关键词】：潍坊市 农地流转中介组织 绩效评价
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F321.1
【目录】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-11
• 第1章 导论11-18
• 1.1 研究背景11
• 1.2 研究目的与意义11-12
• 1.2.1 研究目的11-12
• 1.2.2 研究意义12
• 1.3 国内外研究动态综述12-16
• 1.3.1 国外研究综述12-13
• 1.3.2 国内研究综述13-16
• 1.3.3 研究动态评述16
• 1.4 研究思路与方法16-17
• 1.4.1 研究思路16-17
• 1.4.2 研究方法17
• 1.5 论文创新点17-18
• 第2章 农地流转中介组织运行绩效研究的理论基础18-22
• 2.1 相关概念界定18-19
• 2.1.1 农地流转18
• 2.1.2 中介组织18
• 2.1.3 农地流转中介组织18-19
• 2.1.4 绩效评价19
• 2.2 相关理论基础19-22
• 2.2.1 科斯交易费用理论19-20
• 2.2.2 新制度经济学的产权理论20
• 2.2.3 代理理论20-22
• 第3章 潍坊市农地流转中介组织发展现状分析22-30
• 3.1 潍坊市农地流转现状22-23
• 3.1.1 农地流转发展情况22
• 3.1.2 农地流转的形式22-23
• 3.2 潍坊市农地流转中介组织发展现状23-30
• 3.2.1 不同类型农地流转中介组织的产生背景23-25
• 3.2.2 农地流转中介组织运行状况25-28
• 3.2.3 农地流转中介组织的职能发挥28
• 3.2.4 农地流转中介组织运行存在的问题28-30
• 第4章 农地流转中介组织运行绩效评价指标体系构建30-39
• 4.1 评价指标设计的依据30-31
• 4.1.1 农地流转中介组织运行效率的影响因素30
• 4.1.2 农地流转中介组织运行效果的表现方式30-31
• 4.2 评价指标体系设计的原则31
• 4.2.1 系统性原则31
• 4.2.2 导向性原则31
• 4.2.3 可操作性原则31
• 4.3 评价指标体系构建31-33
• 4.3.1 组织制度能力指标32
• 4.3.2 运营能力指标32
• 4.3.3 发展能力指标32
• 4.3.4 社会影响力指标32-33
• 4.4 评价指标权重的确定—基于层次分析法33-39
• 4.4.1 层次分析法的介绍33-36
• 4.4.2 评价指标权重的确定36-39
• 第5章 潍坊市农地流转中介组织运行绩效评价分析39-50
• 5.1 数据来源39-40
• 5.2 评价指标的处理40-45
• 5.2.1 评价指标说明40-41
• 5.2.2 评价指标值的无量纲处理41-45
• 5.3 农地流转中介组织运行绩效测评45-46
• 5.4 不同农地流转中介组织运行绩效比较分析46-50
• 5.4.1 跨区域性农地流转中介组织绩效的对比分析47-48
• 5.4.2 区域性农地流转中介组织绩效的对比分析48-50
• 第6章 结论与建议50-53
• 6.1 研究结论50
• 6.2 对策建议50-53
• 6.2.1 改善农地流转中介组织发展的法治环境51
• 6.2.2 加强农地流转中介组织的扶持推广力度，提高绩效自检意识51
• 6.2.3 完善农地流转中介组织的制度建设51-52
• 6.2.4 加强人才队伍建设，，促进信息网络建设52-53
• 参考文献53-56
• 附录56-58
• 致谢58-59
• 作者简介59

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