宁海县土地利用结构优化研究

发布时间：2020-06-12 08:05

【摘要】：土地资源是公共资源,也是国家重要的基础资源之一,它的存在支撑着社会发展,界定土地资源的产权、转变土地的利用方式、完善土地使用制度的建设有利于社会公共利益的分配,促进社会和谐发展,所以土地资源管理是公共管理的重要内容之一。从系统论视角出发,结构对于功能有主导作用。对土地进行规划使用,为的是依托土地功能的运用来供应社会发展的需求,而土地利用能够取得什么效益,决定于供应社会需求的功能是不是发挥得彻底,它不仅要满足土地利用的微观规则,还要兼顾宏观大局,确保土地利用的构成要更加科学,提升其宏观使用效率。土地资源要达到可持续利用需要满足两个关键方面的因素,首先是高效利用各类土地,其实是不同土地利用类型之间合理的组合,还受到各种土地类型间的搭配关系的合理性的限制,也就是受到土地利用结构是否合理的干扰。本文以宁海县2009年-2014年土地变化情况为出发点,从变化程度和速度两个层面进行分析,依托数学模型分析法研究宁海县土地利用结构数量变化,列出了6年来的变化情况,可以看出宁海县耕地数量虽然有所增加,但人均耕地数量确不断减少,建设用地剧增,加快了土地利用结构的非农化发展。经过归纳总结,导致土地利用结构数量变化的主要是建设用地的五大驱动因素,其中经济增长、人口变化、城镇化进程加快、政策及其制度影响对建设用地的影响最大。从分析过程中得出宁海县土地利用结构存在的问题。本文综合考虑经济效益和生态效益,采用灰色多目标规划法,建立目标函数,得出最有的土地利用结构优化方案,找到最适合宁海县社会、经济和生态可持续发展的配置方案,满足宁海县在经济腾发同时必须要遵循的底线要求,最优配置的土地资源可以最大限度发挥土地利用系统的功能。最后,为促使宁海县尽快改变土地利用现状存在的问题,达到土地利用结构的合理化,提出宁海县优化土地利用结构的针对性政策性建议,(一)强化土地管理,提高土地利用率,(二)实现人口数量和质量双手抓,(三)以更高的农业技术指导耕地开发利用,(四)完善土地的信息数据,实现土地的数字化管理,(五)加强土地资源集约利用,(六)加大土地利用执法力度等6方面配合县域全面构建最优化土地利用结构,从而最大限度满足社会功能需求,为宁海县经济社会可持续发展提供用地保障。
【图文】：

图 2-1 宁海县 GDP、人均 GDP 增长及增长率变化情况（2004-2014 年）.1.4 生态环境条件宁海素有“七三二水一分田”之称，山清水秀，，群峰林立，主要拥有山、林、泉、溪、海”五大生态资源优势。森林资源丰富优质，拥有浙省最美森林（双峰），森林覆盖率达 63%，森林储积量达 400 万立方米。

10（1）土地利用结构数量变化幅度对土地利用结构进行分析，其数量改变表现的是各种土地使用类型在面积绝对值方面的所出现的增减变化。经过对 2009~2014 年间本地土地使用状态的变革的调研得知，本地的土地利用在这 6 年间出现了巨大变革。其间，土地面积的缩减，表现在水利及水域设施用地的变化幅度最大，共缩减 200hm2，在土地面积总额中所占的比重下降了 0.65% ；第二名是园地，共缩减 550hm2 ，其在总面积中所占的比重下降 0.30% ；利用面积增加的类型为居民点以及对应的工矿用地，它们联合增长1000hm2 ，在全部土地面
【学位授予单位】：宁波大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F301.24

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本文编号：2709246