凉州区农村居民点整治潜力及模式研究

发布时间：2020-08-21 15:01

【摘要】：随着凉州区城乡一体化的发展,农村居民点整治问题迫在眉睫。农村居民点整治可以优化农村居民点布局,控制人均居民点占地面积,腾退出农用地缓解人均耕地不足,双向提高农村土地利用效率。农村居民点整治应当与增减挂钩、农村新型社区建设和乡村振兴相结合,达到农民生活质量和收入双向提高的目的。本文以武威市凉州区29镇8乡1个生态指挥部的农村居民点用地为研究对象,运用ArcGIS软件从2016年凉州区土地利用变更调查数据库提取居民点用地面积,并按照乡镇统计,从2016年凉州区卫星影像图对宅基地进行人工判别,应用ArcGIS软件勾绘出边界,计算农村宅基地面积,并将道路等进行判别进行矢量化处理。分析凉州区农村居民点用地现状,计算各乡镇农村居民点整治理论潜力值和实际潜力值,按照农村居民点实际潜力值进行分级,针对各乡镇社会经济等实际情况,提出6种居民点整治模式和5条整治措施。凉州区农村居民点总个数为12362个,农村居民点面积为17781.70hm~2,占全区建设用地面积的55.49%,全区农村人均居民点面积在131.42-402.64m~2/人之间,平均值为241.21m~2/人,是国家规定人均建设用地最高标准标准140m~2/人的1.72倍;全区户均宅基地总面积为13101.28hm~2,户均宅基地面积平均值为765.71m~2/户,各乡镇户均宅基地面积在260.18-1359.77m~2/户。全区各乡镇农村居民点用地情况差距大,除金羊镇外,人均居民点面积和户均宅基地面积不同程度的超标。凉州区农村居民点整治理论潜力值为6138.29hm~2,实际潜力值为2434.16hm~2,占理论潜力值的39.66%。理论潜力值转化为实际潜力值难度较大。根据农村居民点整治实际潜力值将凉州区37个乡镇一个生态建设指挥部分为3级,I级整治潜力区包括黄羊镇、武南镇、永昌镇、双城镇、张义镇、五和镇、高坝镇、洪祥镇8个乡镇,农村居民点整治理论潜力值为2940.48hm~2,实际潜力值为1346.64hm~2,实际潜力值占理论潜力值的45.80%,实际潜力值占全区的55.32%;II级整治潜力区包括河东镇、金河镇、金沙镇、和平镇、永丰镇、丰乐镇、四坝镇、清水镇等16个乡镇,农村居民点整治理论潜力值为2347.57hm~2,实际潜力总值为859.02hm~2,实际潜力值占理论潜力值的36.59%,占全区整治实际面积的35.29%;III级整治潜力区包括怀安镇、金羊镇、中坝镇、发放镇、羊下坝镇、下双镇、吴家井镇等14个乡镇。农村居民点整治理论潜力值为850.24hm~2,实际潜力总值为197.81hm~2,实际潜力值占理论潜力值的23.27%,占全区整治实际面积的8.13%。确定居民点整治主体、整治原则、整治模式和整治措施。整治主体主要是政府、农民、民间资本。整治原则主要有布局优化原则、社会效益和经济效益相统一原则、生态经济效益为先原则。凉州区农村居民点整治共提出6种模式:城镇包入模、重点城镇带动模式、“中心村”模式、旅游发展模式、村庄内部改造模式、整体搬迁模式。农村居民点整治措施主要:建立农村居民点整治资金保障机制、尊重农民意愿愿、新居民点的建设、旧居民点的处理和大力发展第三产业。
【学位授予单位】：甘肃农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F301.3
【图文】：

技术路线图

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2.1.1 农村居民点用地概念农村居民点用地是指能用于农民居住、娱乐和生产综合性用地，不仅具有居住功能、娱乐功能、仓储功能、道路交通功能等，还包含一些基础设施用地，如家中庭院，通户路[31]。农村居民点用地有一定的生产功能，例如：家畜养殖，园艺种植、家庭作坊、民宿等。在农民眼中，居民点用地也是提高收入的一种载体，是农民生活的根基所在，权属归于村民集体所有。如图 2-1 所示：从居民点分级图来看，乡村型居民点包含有中心集镇居民点、一般集镇居民点、中心村居民点和基层村居民点。受经济社会发展条件的影响，中心集镇和一般集镇建设用地类型较多，包含住宅、公共设施用地、交通、水利、通信等基础设施用地等。中心村居民点和基层村居民点用地建设用地类型较少，在基础设施建设上还有待提升。

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甘肃农业大学 2018 届硕士研究生毕业论文0.0914 亿 m3/年（与地表水不重复的地下水），全区多年平均水资源总量为 9.282 亿 m3/年。（5）土壤类型凉州区土壤类型受地理、气候、生物和人类活动的影响，分布规律极为明显：南部祁连山以草甸黑土、栗钙土为主；中部平原以灌漠土为主；北部荒漠区以沙质土为主[44]。中部平原绿洲由于灌溉、施肥、耕作培育熟化的灌漠土和潮土类土种多达 24 种。

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