流动人口权益保护研究

发布时间：2018-02-13 05:41

本文关键词： 流动人口权益保护居住证制度积分管理　出处：《广西师范大学》2014年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：随着经济快速发展,农村生产力提高,城市劳动力需求缺口大,为了获得更好的生活环境和更多的发展机会,越来越多的劳动力从农村走向城市,从中西部走向东部沿海城市,从经济欠发达地区走向经济发达地区,从而形成了流动人口这一特殊群体。流动人口为我国经济发展提供了大量廉价劳动力,为我国经济发展和现代化建设做出了巨大贡献。然而,流动人口在城市的生活状况却令人担忧。流动人口为城市建设做出贡献,但并没有享受到相应的甚至基本的权利。流动人口在城市就业受歧视,同工不同酬,干着最苦最累的工作,工资还常常被拖欠或克扣,不能享受城市社会保障,子女入学难,居住环境达不到安全卫生标准,不能真正融入城市生活,没有归属感,成为当今社会治安和管理的重点和难点。流动人口权益被侵害的原因是多方面的,既有历史的原因、制度的阻碍、区域发展不平衡、法律法规不完善的原因,也有观念上歧视、流动人口自身素质较低等原因。探讨流动人口权益保护问题,建立保护流动人口权益的长效机制,让流动人口分享改革和发展的成果,对尊重和保障人权、提高我国城市化水平,加快社会主义现代化建设,维护社会和谐稳定,实现社会公平等具有重大的现实意义。本文采用采用文献研究法和归纳分析法。通过搜集和整理流动人口权益方面相关的文献和政策,把握研究前沿,形成本文的思路及研究框架。本文内容分为五个部分：第一部分是引言,主要是提出文章研究的背景和研究方法,并进行文献综述。第二部分是第一章,对流动人口权益保护进行概述。对流动人口的概念和流动人口权益的内涵进行解析,从纵向上系统梳理和总结我国在流动人口权益方面政策的历史沿革,从横向上介绍国外流动人口管理制度,从发达国家流动人口管理制度中获得值得借鉴的经验及启示。第三部分是第二章,分析我国流动人口权益保护中存在的问题及成因。我国流动人口权益保护存在的问题主要表现在：劳动就业权利受侵害,包括就业受歧视、劳动安全等不到保障、劳动休息权和劳动报酬权受侵害、没有得到与城市正式工人平等的职业技能培训机会；社会保障缺失,用工单位不为流动人口缴纳工伤保险的情况普遍存在,养老保险和医疗保险缴费标准高、统筹层次低、转移接续难,流动人口参保率低、退保率高；流动人口子女受教育权不平等,入学难；居住条件恶劣,没有被纳入城市住房保障体系。问题的成因总结归纳为：城乡“二元”户籍制度、区域经济发展不平衡,立法滞后、执法不严、司法救济不畅,政府有关部门重管理、轻服务的管理理念,流动人口自身文化素质较低、法律意识淡薄。第四部分是第三章,提出完善我国流动人口权益保护的对策。由于城市资源环境承载力有限,户籍制度改革不能一步到位,应采取渐进式的改革方式,全面推行居住证制度,实行积分管理,稳步推进户籍改革。从建立城乡统一的劳动力就业市场、统筹社会保障制度、保障流动人口子女受教育权、构建流动人口住房保障体系方面建立流动人口权益保护体系。并从完善立法、执法、司法的角度为流动人口权益保护提供法律保障。第五部分是结论,对文章内容进行总结,重申本文的观点,指出本文有待完善之处,并对流动人口权益保护的未来进行展望,随着经济的发展,国家提供基本公共服务的能力不断提高,流动人口权益保护制度建立和完善,流动人口的权益将得到公平全面的保护。
[Abstract]:......
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.14

【相似文献】