农业产业化视角下农村土地整治及效益研究

发布时间：2018-11-01 14:14

【摘要】：近年来,工业化和城镇化的迅猛发展使得土地资源供需矛盾日益尖锐,而土地非农化和土地生态环境恶化极大地削弱了农业可持续发展的资源基础。为缓和土地供需矛盾,实现土地资源可持续利用,一方面可通过土地综合整治增加有效耕地面积,缓减建设用地需求紧张情况；另一方面可通过调整农业产业结构,实行农业产业化经营,以提高土地利用率和产出率。但是,由于我国土地整治实践起步较晚,农业产业化发展水平相对不高,对土地整治与农业产业化发展之间的相互作用机制把握不到位,使得以往的土地整治目标相对单一,难以适应农业产业化发展要求。近年来,学者对土地整治有了进一步认识,尤其是新一轮全国土地整治规划发布实施后,依托产业模式建设高标准基本农田,推动农业产业化发展成为国家发展农村经济的主导方向,但西南丘陵地区由于自然社会条件限制,如何结合产业发展借助土地整治整合农村土地资源仍然是一个重大难题。为了破解西南丘陵山区土地整治与农业产业化有效结合的难题,本文以重庆市合川区钱塘镇大柱村为例,通过构建线性规划模型对研究区产业用地数量结构进行优化,并结合产业用地空间驱动因子条件评估结果进行产业用地空间优化布局；根据产业发展需求,分别对耕作田块修筑工程技术、农田灌溉排水工程技术及农村道路建设工程技术进行深入分析,从农业产业化的视角分析农村土地整治的关键技术；并综合运用模糊综合评判模型评判农村土地整治的经济效益、社会效益、生态效益和资源效益,对综合效益并进行科学评价,以期为丘陵山区农村土地资源利用提供参考。本文主要研究结果和结论如下： 1)传统农业要转变成为经济增长源,关键是要解决农业产业化过程中的用地配置问题。本文以经济效益最大化为目标对产业进行数量结构优化,产业用地数量面积与比重均有较大变化。其中,粮油种植面积为159.35hm2,比重由89.13%下降到44.87%；蔬菜产业用地面积为30.OOhm2,比重由4.98%提高到8.45%；水果产业用地面积为55.77hm2,比重由1.63%提高到15.71%；新增产业即中药产业和苗木产业面积分别为30.00hm2和40.00hm2,分别占8.45%和11.26%；水产养殖产业和家畜养殖产业优化后面积均为20.OOhm2,比重均提高到5.63%。优化后粮油产业仍是主导产业,有利于保障粮食需求；同时在市场需求基础上发展特色产业,有利于把区域资源优势转化为市场优势,促进区域经济发展。优化后的产业种植模式改变了传统农业种植结构,发展优质生态农业,有利于实现生态效益与经济效益的统一在确定农业产业结构基础上,根据产业用地空间驱动因子评估结果和产业发展需求进行农业产业用地空间布局优化。粮食产业布局在研究区地形条件较好的中东部,以方便实行机械化耕作；蔬菜产业布局在研究区交通、水源、地形等综合条件较好的东北部；中药产业和家畜养殖产业分别布局在研究区西北角的北部和南部；苗木产业安排在研究区中部偏西位置；水产养殖布局在农田利用和水源分布较好的中部偏南；水果产业布局在地形地貌条件相对较差的南部地区。产业用地布局结果符合研究区实际和产业发展趋势,有利于进行机械化作业和规模化经营,充分利用农业基础设施,促进土地资源高效、科学、合理利用。 2)农业产业化视角下西南丘陵地区农村土地综合整治工程应围绕方便机械化作业和规模化经营进行布局与设计。西南丘陵区农业机械化作业与规模化经营要求田块修筑工程应结合丘陵山区特定耕地资源禀赋进行田块整平整形,在15°以下平坝区域进行条田整治,15°-25。之间的坡地区域实施坡改梯。条田以现有田块为基础,田块长边方向沿等高线方向设计,设计条田长50m～150m,宽40m～110m,内部凹凸高差在±3cm以内：通过实施表土处理技术保证田块土壤肥力。未成台旱地通过坡改梯工程修筑田块,降低田面坡度,使台面坡度小于12°。田坎修筑应综合考虑田坎稳固性、田块水土保持效果和景观效果,条田田坎采用浆砌条石砌筑,条石坎高根据整治后上下条田田块的设计高程之差决定；成台旱地的田坎布设主要是沿等高线高差每隔2.0m间隔布置,田坎修筑全部采用干切条石坎,设计条石坎高度2.0m。灌排工程设计应结合研究区的地形地貌、土壤性质、原有灌排渠道和灌排能力及产业发展需求等,因地制宜进行规划布局和设计。新建灌排渠道应按照高水高排、低水低排、就近排泄、实现自流的布置原则,沿低洼积水线布置,以尽量利用天然溪沟,支、斗、农沟相互垂直连接。当地形坡度大于5%时,末级沟渠基本上沿地形等高线布设。进行灌排工程设计时,要依据不同产业需求设计不同规格灌排渠道,同时充分考虑灌排工程材质运用,在保证工程质量和灌排要求的基础上,就地取材,节约成本。农业产业化发展视角下的农村道路优化布局不但要考虑农民出行方便和田间生产便利,还应考虑农资运入、农产品运出以及游客观光旅游等因素。结合研究区实际路况及产业化发展和新农村建设需求,研究区田间道设计宽度为3.5m、4.5m和5.0m,路面采用为20cm厚C30砼现浇,且为了保证道路稳定性,路基分过水田段和过旱地段分别设计；生产大路路面宽度为1.5m、2.0m和2.5m,其中2.0m宽和2.5m宽生产大路路基分过旱地段和过水田段分别设计,路面设计为15cm厚C20砼现浇路面,1.5m宽生产大路浇筑1OcmC20砼作为路面材料。 3)土地整治后研究区各项效益处于较高水平,土地整治效果明显。本文通过模糊综合评判法计算得出研究区土地整治的经济效益、社会效益、生态效益、资源效益和综合效益分值均达到90分以上,说明研究区土地整治效果明显。整治后后新增耕地22.14hm2,新增耕地率为5.59%,士地利用率提高了41.49%,人均纯收入增量为2211.86元,静态投资收益率为32.27%,水利设施利用率提高了16.23%,道路通达度提高了33.24%,新增就业人数1989人,士地垦殖率提高了2.29%,农田生态改善程度提高了8.01%,水土流失治理率达85.51%,旱涝灾害率由17.47%减少到3.05%,农田有效灌溉率由85.92%提高到剑96.60%。评价结果充分说明通过农村士地整治,不但能增加耕地面积,改善农业基础设施,有助于农业机械化作业和规模化生产,促进农业产业化发展；而且有助于提高_土地利用率和劳动生产率,促进农民增产增收,改善农村生活环境和生产条件；同时能有效治理水土流失有利于实现高效农田生态系统和农业资源可持续利用。综上所述,传统农业转变为经济增长源的关键是通过农村土地资源整合解决农业产业化过程中的用地问题；西南丘陵地区由于受自然社会条件限制,田块分散、土地细碎现象突出,农业基础设施薄弱,独特的耕地资源禀赋下农业产业用地配置必须依托农村土地综合整治,通过实施耕作田块工程、农田灌溉排水工程及农村道路建设工程提高耕地质量,完善农业基础设施,以满足农业机械化作业和规模化经营；通过实施配套工程技术,可使农村土地资源得到有效整合,取得较好的经济效益、社会效益、生态效益、资源效益和综合效益。西南地区农村十地资源整合既包括政策和制度支撑以通过土地流转实现土地集中经营,也包括通过工程和技术优化配置水土资源,提高土地利用程度。为此,今后应结合土地流转与工程整治进行土地资源整合研究,分析土地流转与土地整治对土地资源整合的联动效应,充分挖掘最大土地价值为丘陵山区农业产业化服务。
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【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：S28;F321.1

【参考文献】