财政分权下地方政府行为模式的博弈分析

发布时间：2020-09-07 10:31

　　 随着财政分权理论和实践的不断推进,将财权以及与财权相对应的事权下放到地方政府,使得地方政府成为地方经济发展的重要主体,并用自身的理性推进着地方的经济发展和社会发展。改革的实践不但涉及到经济层面同样也涉及到政治层面,而拥有自身理性的地方政府在面临特殊的内外部环境时,会选择怎样的行为模式,事实上是有迹可循的。 本文认为地方政府行为模式的形成,正是博弈参与主体(地方政府)面对的不同策略所达成的均衡解。本文构建了地方政府行为模式的演化博弈模型对这一问题进行分析,演化博弈不但能够从单个域(政治域)中研究我国地方政府行为模式的博弈均衡,而且可以从跨域的演化来分析地方政府行为模式的发展。在运用演化博弈的最新理论,分析地方政府行为模式呈现出的特点,在研究中发现,地方政府行为模式在经济域中存在异质性的特点,而在共有资源域中,地方政府行为模式则出现了同质性。对这一问题的提出和论证,本文采取理论建模和实证相结合的研究方法,运用制度经济学、博弈论的知识来分析解答。 全文的主体分为四个部分:文献综述、理论建模、博弈均衡解分析及实证研究和政策建议。 第一部分是基于国内外的研究现状提出文章的创新性和研究思路;第二部分构建地方政府行为模式的一般博弈模型,其中包括主观博弈模型(用于解释相对静态的政府博弈的均衡解),和演化博弈模型(用于解释各个域之间是如何协同演化的)。第三部分从博弈均衡解出发,提出我国区域政府行为模式在政治域与经济域博弈的均衡解的异质性,并通过从实证数据证明这一异质性的存在;第四部分从博弈均衡解出发,提出我国地方政府行为模式在公有资源域中存在同质性,并通过公共财政支出的结构数据验证问题的现实存在性。第五部分得出了一般结论并提出地方政府行为模式演化的路径。
【学位单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2008
【中图分类】：D625;F810.2;F224.32
【部分图文】：

首先，探讨地方政府的行为模式时，主要研究地方政府所面临的三个博弈域，即政治域、经济域、共有资源域(如图3一1所示)，对于每一域的内部都存在不同主体的博弈均衡解;对于在域与域的交集意味着当存在不同的博弈关系的域与其他域相连的时候会出现怎样的均衡，对于这种情况而言，博弈的参与人不但面临自身所在域的博弈策略，还要考虑其他域的博弈参与人，这样动态的看待博弈均衡解，也就同时看到了博弈参与人可能的演化路径;域之间重合的区域代表了在模型中尽量将外生化的变量内生化来探讨博弈均衡解，这样的方法更利于客观的反映出博弈参与人所遇到的策略集及其均衡解。在这里需要强调的一点是，与静态博弈不一致的地方是，要将在三方博弈中所提到的博弈方—地方经济体和政治体分开。之所以做这样的划分目的在于，由于在三方博弈中，可以明显看出的是，地方经济体对地方政府行为博弈中异质性的形成至关重要，由于地方经济体初始的经济体系以及其在博弈中的影响程度会使得博弈均衡解偏离

并且有不断增加的趋势，如图4一3所指出的每个省收入的变化系数，这些数据来源于两个样本:①第一个样本由28个省组成数据的时间从1952一1998年;②第二个样本从第一个样本中剔除了北京、上海和天津三个直辖市。GDP的变化系数(以 1995年的价格换算)在两个样本上分别标记为Cov28和Cov25。Cov25与Cov28的区别最主要体现在Cov25在区域收入上具有更小的离差，并且在1966年一1978年这段时间内没有明显的上升趋势。这两者之间的差异意味着三个直辖市的收入要富于其他省份，并且这两者之间的距离在一段时间内有上升的趋势。对于区域不平衡增长引出了政府一系列有针对性的政策回应。对于相对贫穷省份的基础投资建设的预算支出每年都有稳步的上升。并且西部开发办公室也制定了全方位的发展战略来调节这种差距。{(玉，2司，一一，一一.一一一一一一~~~~~~--，尸~一一~~~~----，-一一

(三)地方政府行为偏向、刚性及同质性的实证及效率分析通过对中央/地方1990—2004年的数据和东、中、西部1995—2004年数据的归集、计算绘制图5一3、5一4，将公共支出中的生产性支出川、教育支出、社会福利支出三个具有代表性的指标用于检验上述地方政府公共财政支出制度特征的存在。1、中央与地方政府的公共支出偏向、同构与刚性检验撒燃姗r一一一一—一书肠擞中央却绍咄栩寸数:扣幼即}510n0一 一一井牡)一 一栩擞:幻25产产卜分挤~碗_了一凉一潇瓜耳耳二二二甘爪一_沐潇黑旅拐 拐____一一、价于派幸 幸，，，广汾十份扮入一袱洲诊 诊O~，月代阅泞的公电、沈小昌尔小扔〕尔含小尔)小O小动〕尔尔尔〕j尔尔O-一-------一N{图5一3地方政府和中央政府各项支出占总额支出比例数从图5一3中可看出，比较中央与地方公共支出结构，生产性支出所占比例最高，其次为教育支出和福利支出，其中没有任何年份有交错点出现，公共支出的结构无论是历时还是趋势都表现出同构状态。对生产性支出的偏向是中央与地方支出共同的特点，其中地方政府生产性支出表现出调整的刚性没有明显的下降拐点，而中央的生产性支出除1999年的一个突变点以外，基本处于微调状态，上升下降交替出现。偏向问题的出现与理论假设中制度激励(S)、产权配置(P)、模仿(C)、政府理性(R0)等变量的影响直接相关。中央与地方政府的教育支出在1994年出现一个反向变化之后各自朝自身趋势平稳发展

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本文编号：2813224