发达国家和地区的减贫经验及启示

发布时间：2024-06-01 03:56

　　发达国家和地区的贫困以相对贫困为主,大部分采用基于收入中位数或平均数的相对贫困线来界定贫困。其贫困主要来自经济社会结构和制度不合理导致的结构性问题,贫困人口主要在城市地区,集中于妇女、儿童、老人、特殊民族等人群。发达国家和地区的主要减贫措施包括:以全面的社会福利制度构建救助贫困群体的第一道防线,以分类救助的特殊帮扶政策对贫困者进行针对性的帮扶,以提高人力资本水平强化脱贫能力,以"福利到工作"制度消除福利依赖,以制定落后地区的区域发展政策促进减贫。发达国家和地区的减贫历程表明相对贫困会长期存在,我国未来需要重点关注相对贫困和特殊贫困群体,并在制度设计上避免产生福利陷阱。

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【文章目录】：
一、发达国家和地区的贫困界定和贫困标准
    (一)基于需求测算但具有相对贫困特点的绝对构造法
    (二)基于收入中位数或平均数的收入比例法
二、发达国家和地区贫困的主要特征
    (一)相对贫困主要源自于结构性问题
    (二)贫困人口主要集中在城市地区
    (三)贫困人口集中于妇女、儿童、老人、特殊民族等人群
三、发达国家和地区的主要减贫措施
    (一)建立全面的社会福利制度
    (二)构建分类救助的贫困帮扶体系
    (三)提高人力资本水平强化脱贫能力
    (四)建立“福利到工作”制度消除福利依赖
    (五)制定落后地区的区域发展政策促进减贫
四、对中国的启示
    (一)理性看待贫困的长期存在
    (二)低收入群体需要分类救助
    (三)警惕产生“福利陷阱”



本文编号：3985525