甘肃省平凉市农村扶贫资金绩效审计研究

发布时间：2017-10-16 01:08

  本文关键词：甘肃省平凉市农村扶贫资金绩效审计研究

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【摘要】：甘肃省平凉地区农村贫困人口基数大,地方财力窘迫,使用好农村扶贫资金,发挥好资金绩效,对扶贫工作至关重要。如何以审计工作助力“精准扶贫”,是审计人员一项艰巨的任务。一是回顾了国内外学者在扶贫对策和绩效审计方面的相关理论和研究结论,为平凉市扶贫资金绩效研究提供了理论基础和研究方法指导。二是以扶贫资金审计案例为切入点,引出我国扶贫资金审计存在资金绩效评价不足,缺乏客观、全面的扶贫资金绩效评价体系的现状。得出要加强平凉市扶贫资金绩效审计就要对政策资金的投入产出效率进行分析,找出不同资金的效率。并构建符合平凉市实际的绩效审计评价体系,推动扶贫资金推广实施。三是通过2011至2015年平凉市扶贫资金投入和农村居民收入的时间序列回归分析得出,种养业(0.721)、基础设施(0.457)、农业产业化(0.215)按显著性依次对农村居民收入具有显著影响;易地扶贫搬迁资金和科技扶贫资金短期内对农村居民收入影响不显著。四是结合平凉市扶贫工作目标和农村发展的实际情况,采用问卷调查法和层次分析法构建了平凉市扶贫资金绩效审计评价体系。评价体系的中间层指标权重较高指标分别是社会完善指标0.0931,基本生活条件指标0.0891,收入增长指标0.084。资金到位率和资金合规使用率两个关于扶贫资金管理使用指标权重合计达0.0967。说明扶贫资金绩效关注的重点应该是扶贫资金的管理使用、社会保障完善情况、基础设施建设情况和收入增长政策落实情况。末级指标权重最高的是贫困群众的收入增长指标0.0635,其次为贫困群众满意度指标0.0611。说明提高农村贫困人口收入是解决贫困问题的最直接途径,解决贫困群众的实际困难应当是扶贫工作开展的中心。通过以上研究,本文阐述了加强平凉市扶贫资金绩效审计的建议,分析了平凉市扶贫资金投入使用效率,构建了符合平凉市实际情况的扶贫资金绩效审计评价体系,为推进平凉市扶贫资金绩效审计的推广实施提供了有益的参考。
【关键词】：农村扶贫资金 绩效审计 资金效率 指标体系
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F323.8;F239.4
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 第一章 导言8-12
• 1.1 研究背景以及研究的意义8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究意义8-9
• 1.1.3 研究目的9
• 1.2 研究思路与研究方案9-12
• 1.2.1 研究思路9-10
• 1.2.2 研究方案10-12
• 第二章 扶贫资金绩效审计的相关理论和文献12-16
• 2.1 扶贫相关理论12-13
• 2.1.1 贫困的定义12
• 2.1.2 扶贫对策的理论12-13
• 2.2 绩效审计相关理论及文献综述13-16
• 2.2.1 公共资金绩效审计的理论13-14
• 2.2.2 可持续发展理论14
• 2.2.3 扶贫资金绩效审计文献综述14-16
• 第三章 扶贫资金审计现状分析16-22
• 3.1 扶贫资金审计的重要意义16
• 3.2 扶贫资金审计的案例分析16-19
• 3.2.1 2013 年审计署对19个县扶贫资金的审计16-17
• 3.2.2 2016 年审计署对40个县扶贫资金的审计17-19
• 3.3 我国扶贫资金审计工作的现状19-20
• 3.4 对加强平凉市扶贫资金审计的借鉴20-22
• 第四章 平凉市扶贫资金投入绩效分析22-29
• 4.1 平凉市扶贫资金投入的总体情况22
• 4.2 平凉市扶贫资金实证分析22-27
• 4.2.1 数据描述及相关性分析22-24
• 4.2.2 多重共线性检验24-25
• 4.2.3 单因素回归分析25-27
• 4.3 平凉市扶贫资金投入分析的结论27-29
• 第五章 平凉市扶贫资金绩效审计评价体系构建29-42
• 5.1 扶贫绩效指标评价体系指标的选取29-33
• 5.2 指标权重的设计33-40
• 5.2.1 判断矩阵的构建33-34
• 5.2.2 问卷调查34-38
• 5.2.3 指标权重的确定38-40
• 5.3 得出平凉市扶贫资金绩效审计评价体系40-42
• 第六章 结论与展望42-45
• 6.1 结论42
• 6.2 创新点42-43
• 6.3 研究不足与展望43-45
• 参考文献45-47
• 致谢47-48
• 附录48-55

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本文编号：1039749