国家审计在走向善治的国家治理中的若干问题 投稿：钱刀刁 XX

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国家审计在走向善治的国家治理中的若干问题 投稿：钱刀刁

【摘要】随着我国经济、文化、社会等各方面的高速发展，国家的治理水平越来越成为群众甚为关心的热点话题。在民主法治建设方面使功不可没的国家审计逐渐受到国家的高度重视，其在国家治理中的重要作用也越来越凸现出来。在这一背景下，国家审计在走向善治的国家治理中，…

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　　【关键词】国家治理，国家审计，善治
　　所谓国家审计，是指由国家审计机关所实施的审计。根据《中华人民共和国审计法》规定，我国的审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。当今中国在党和国家的正确大政方针领导下，经济、政治、社会等各方面均发展迅速，尤其是民主法治建设方面成果突出。在这一社会发展背景下，国家审计在参与国家致力中的地位与作用日益凸显，逐渐受到国家高度重视。国家想要提高自身治理水平，就要重视国家审计在国家机器运转中的重要作用，然而目前来看，国家审计在走向善治的国家治理中，发挥着重要作用的同时，也需要重视一些问题。笔者在此对国家审计在国家治理中的作用、目标与任务以及接下来需要注意的问题进行简要陈述。
　　一、国家审计在国家治理中发挥着重要的监督作用
　　国家治理，在社会主义国家中主要是指，通过国家政治、经济、文化以及社会各种职能的发挥来达到维护国家秩序与促进国家健康发展效果的一种治理方式。而国家审计最初的基本职能便是承担对国家运转过程权利使用的监督职能，以此促进国家经济管理和政治管理实现善治的目标。
　　在当今世界的发展大环境下，国家审计因其监督职能而在国家治理中扮演者不可替代的角色。它不但对国家治理起着监 督作用，同时也正积极参与到国家治理的各项举动中去。我国经济目前正处于高速发展与转型阶段，经济的发展促使社会文明也随之进步。开明的政治制度下，国家审计的监督职能更加被群众寄以厚望。国家审计部门能够在促进政府清正廉洁、高效务实方面起督促与引导作用。国家审计在其工作中对政府部门权力的使用与工作的开展可进行强有力的制约与监督，防止权力的滥用与腐败现象的发生。这不仅有利于政府治理和风险管理，而且能够促进廉洁高效政府的建立。
　　二、国家审计在国家治理中的战略目标与主要任务
　　当下中国社会经济秩序是以市场经济为主导的社会主义市场经济体系，市场在经济运转与国家治理中的作用越来越突出。然而随着市场经济的发展，市场配置资源的形势下，市场竞争除带来良好的促进作用外，也带来诸如恶性竞争等一系列弊端。此中价格调节机制想要高效运转，就必须有高质量的会计信息作为保障，并迫切需要一种力量来保障会计信息的真实性与公平公正性。因此，国家审计作用开始转型，转向了保障市场经济活力与对公平竞争体系的维护。从层面上看，国家审计部门应当在工作中依法监督各单位部门合理合法地执行国家的各项预算，以此促进政府依法行政水平的提高，依法行政体系的完善，同时，应当对政府的行政行为进行规范与制约，避免政府对权力的滥用，促进政府行政的公开、公正和公平。在政府财政方面应当促进财政资金的合理有效使用，避免国家财政资金因私用公款、低效用款等不合理行为导致的损失浪费，从而推进廉洁高效政府的建设，积极响应国家号召。
　　三、发展国家审计行业的过程中应当注意的问题
　　国家审计行业在我国善治道路上的作用举足轻重，而至目前，国家审计已经取得卓著成效。然而我们不能忽视其出现的弊病，在国家审计行业的发展道路上，仍有许多问题应当注意。在此，笔者谨简述自己拙见以供参考：
　　1.提高国家审计的效率，关注审计实施效果。目前国家审计的监督作用虽已发挥巨大作用，但仍只停留与“防患于未然“的事前监督过程与事后的审查过程。事前监督与事后审查可有效的在避免事故发生与事后问责方面起到良好的预防与警示作用，然而在工作过程中，事情处理过程的监督也十分重要。审计部门应在合理合法的前提下，对事情处理过程进行适当监督与审查，有利于审计监察工作的开展与完善。
　　2.加大国家审计的培训力度，提高工作者审计能力。国家审计机关主要负责监督各级政政府与国有企事业单位的财务收支，，因其工作量巨大，工作人员想要更好的完成工作，就必须了解多方面专业知识。同时，经济发展迅速的当下，社会对人才的需求也要求审计人员必须具备较高的理论知识与实践能力，在业务上精益求精，并具备较强的综合能力。
　　基于此，国家审计部门的相关工作人员必须要有较高的业务水平与审计专业相关能力。这就要求国家加大对审计部门人员的教育。对于在校审计专业学生，国家应重视对其专业方面的教育培养，以期从基础做起培养更高素质人才。对于在职人员应当进行后续培训教育，对审计部门人员素质进行考核，并有针对性进行培训。在日常工作中也要对工作人员要求严格，工作成果上精益求精。唯有如此，才能适应高速发展的社会的需求。
　　3.加强国家审计的宣传力度，解决信息沟通问题。国家审计部门的职责需要通过与被审计的众多单位合作完成，因此需要建立良好的信息沟通渠道与机制。只有沟通过程顺利，才能确保审计工作的顺利开展与高效完成。同时，群众的参与和支持、对被审计部门的日常监督也是审计工作进展良好的一大助力。因此，国家应当加强国家审计方面的宣传力度，使民众乐于协助国家审计部门进行对被审计部门的日常管理与监督，并致力于信息沟通问题的解决，促进政府与国有企事业单位在审计工作方面的配合程度。
　　结束语：国家审计在国家走向善治的道路上发挥的作用越来越大，这也意味着其担负的在国家治理方面的责任越来越重。在当今民主法治建设愈加完善的社会主义社会，我们应当正视国家审计的利弊，对其作用与目的有较为全面的理解，并对其未来道路上可能出现的问题进行规避。唯有如此，才能促进国家审计在国家治理中积极作用的发挥，促进国家民主法治建设的完善与“善治”目标的达成。
　　参考文献：
　　[1]宋常.审计学[M].北京：中国人民大学出版社，2011.
　　[2]秦荣生.国家审计职责的界定：责任关系分析[J].审计与经济研究，2011（1）：3—8.

【摘要】随着我国经济、文化、社会等各方面的高速发展，国家的治理水平越来越成为群众甚为关心的热点话题。在民主法治建设方面使功不可没的国家审计逐渐受到国家的高度重视，其在国家治理中的重要作用也越来越凸现出来。在这一背景下，国家审计在走向善治的国家治理中，…

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