国家审计防范经济社会运行风险研究

发布时间：2020-06-28 18:03

【摘要】：我国目前面临的国际国内经济形势不容乐观,经济社会中存在突出矛盾和挑战,内外部因素对国家治理能力和治理效果提出了更高的要求。国家审计的根本职责就对公共受托责任的履行情况进行独立的监督和评价。作为国家监督重要组成部分的国家审计监督如何履行职责,提前识别和防范风险,把审计视野扩展到经济社会运行风险防范领域成为学术界关注的焦点。因此,研究国家审计“免疫功能”在经济社会运行风险防范领域的实现机制具有重要的理论价值和现实意义。 本文首先通过国内外文献的回顾介绍经济社会风险管理领域和国家审计本质和功能的理论研究成果,引出国家审计“免疫系统”论立足于国家治理,通过发挥揭示、抵御、防御三大内生功能的作用,适应经济社会发展需求的内在逻辑。 接着,本文分析了国内外复杂多变经济形势下我国经济社会运行面临的突出风险：“三农”问题是影响我国经济社会运行的基础性风险,恶化的生态环境是影响我国经济社会运行的隐性风险,不协调的收入分配机制和不健全的社会保障体系是影响我国经济社会运行的显性风险。 然后,本文从理论上分析了国家审计防范经济社会运行风险的作用机制,通过结合审计项目选择与审计方案设定等角度介绍了实务中审计机关参与经济社会运行风险管理的主要路径,并以2013年全国政府性债务审计为例,介绍了国家审计如何揭示、抵御、防御政府性债务风险。 最后,本文结合我国国家审计免疫功能实现现状,提出完善审计机关防范经济社会运行风险的建议：建立高风险领域评估制度,建立经济运行风险管理体系,制定以风险防范为导向的审计发展战略规划,形成定期公开发布高风险领域评估报告机制,建立高风险领域评估的联动机制。
【学位授予单位】：财政部财政科学研究所
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F239.44

【参考文献】

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本文编号：2733303