我国政策执行效果审计研究——关于政策执行效果评价指标体系的构建

发布时间：2024-07-07 00:05

　　审计监督职能的优化与拓展促使国家审计在推动国家政策贯彻落实上发挥更大作用,在实践中强化对政策执行效果的评价有助于政府受托责任的有效履行。针对目前审计过程中政策执行效果评价缺乏较为统一标准的现状,构建更为完整且可操作性更强的评价指标体系意义重大。根据政策执行效果审计具有绩效审计和跟踪审计的特点,政策评价指标体系的构建主要有过程观和目标观两种思路。在此基础上,运用层次分析法,可构建较为完整科学的总目标层为政策执行效果指数的政策评价指标体系。该体系一级指标为过程与目标两个分项,二级指标分别为过程分项的四个指标(政策制定、政策执行、政策监督与政策反馈)和目标分项的三个指标(经济效益、社会效益与政治效益),并在此基础上进一步展开三级指标和四级指标。政策执行效果评价指标体系的构建为促进政策执行效果审计高效发挥监督作用提供了较为全面且可行的评价方式,顺应了我国在重大政策措施贯彻落实方面增强审计力度的部署要求。

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【文章目录】：
引言
一、制度背景与研究现状
二、政策执行效果评价指标体系的构建逻辑
    (一)指标构建的过程观与目标观
    (二)跟踪审计过程符合政策执行效果审计的基本理论依据
    (三)国家审计的功能拓展对绩效评价提出现实需要
    (四)我国政策审计制度同时强调跟踪审计与绩效审计
    (五)指标体系同时涵盖过程观与目标观的要求
三、政策执行效果评价指标体系的具体构建
    (一)指标构建依据与原则
    (二)指标构建方法
    (三)具体指标项目
        1．过程导向二级指标
        2．目标导向二级指标
    (四)指标计算过程
        1．建立判断矩阵群
        2．计算权重
        3．一致性检验
四、政策执行效果评价指标体系应用的对策建议
    (一)加强信息化建设，推进大数据审计
    (二)调动多方力量，建立多元评估主体机制
    (三)拓宽应用范围，挂钩官员奖惩与晋升
    (四)推进理论构建，完善政策评价过程
    (五)强化审计人才建设，提升政策评估质量
五、结论



本文编号：4002842