北京市固体废物处置环境绩效审计指标评价体系研究

发布时间：2017-07-18 11:22

  本文关键词：北京市固体废物处置环境绩效审计指标评价体系研究

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【摘要】：随着世界经济快速发展,环境与发展的矛盾日益凸显,如何使经济发展与环境保护和谐共存成为当下社会人们关注的焦点和亟需解决的问题。我国从1994年便提出环境绩效审计这一概念,但始终处于理论体系不完整、实践滞后的发展状态。随着我国工业经济的快速发展,工业生产相应产生的固体废弃物也随之增长,每年有大量的固体废弃物资源进行再次利用。这不由地让我们产生了对其利用效率的关注,但国内在固废处置环境绩效审计方面尚未形成对环境绩效进行审计的完整评价指标体系,也未出台相应的法律规范或审计指南。于是本文以固体废物处置过程中的影响因素为起点,对固体废物环境绩效审计指标体系的构建进行研究。本文完成的主要工作如下:(1)在环境绩效审计评价指标的设置上,打破以往以考察财政资金合规性为主的审计模式,加入了环境指标和社会指标,将三者视为一个整体,更加符合我国进行生态文明建设与可持续发展的要求。(2)在指标的权重设计上,本文运用层次分析法构建环境绩效审计综合评价模型,根据每个指标的重要程度分配不同权重,从而提高环境绩效审计工作的科学性、有效性。(3)在指标的应用上,将指标分为定量、定性两类进行评分,采用标杆评价法对定量指标进行评价,采用问卷调查法对定性指标进行评价,乘以各指标对应的权重,汇总相加后形成审计结论。(4)选取北京市某固废处置项目的案例对所构建评价体系进行实例验证,以此来指导政府环境绩效审计工作,监督和检查政府环境管理活动,促使政府不仅关注经济效益,还关注资源环境效益和社会效益,从而有效发挥审计在生态文明建设中的监督作用。通过建立一套科学有效的环境绩效审计评价指标体系,不仅有利于环境绩效审计的顺利开展、促进社会环境监督、提高资源使用效率弥补资源的需求不足、改善生态环境,还能够促进政府职能发挥、提升财政效率、节约财政资金。
【关键词】：评价指标体系 环境绩效审计 固体废物 模糊综合评价法
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F239.4
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-17
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 相关研究综述10-15
• 1.2.1 国外研究综述10-12
• 1.2.2 国内研究综述12-15
• 1.3 研究内容及方法15
• 1.3.1 研究内容15
• 1.3.2 研究方法15
• 1.4 研究创新与不足15-17
• 1.4.1 研究创新15-16
• 1.4.2 研究不足16-17
• 第2章 固体废物环境绩效审计的基本理论17-20
• 2.1 相关概念及内涵17-18
• 2.1.1 环境绩效审计的概念17
• 2.1.2 固体废弃物的概念17-18
• 2.1.3 固体废弃物处置对环境的影响18
• 2.2 环境绩效审计的理论基础18-20
• 2.2.1 受托责任理论18
• 2.2.2 循环经济理论18-19
• 2.2.3 可持续发展理论19-20
• 第3章 我国及北京市固体废物处置环境绩效审计现状分析20-29
• 3.1 我国固体废物环境绩效审计现状分析20-26
• 3.1.1 我国环境绩效审计总体现状20-23
• 3.1.2 我国固体废物处置环境绩效审计指标现状及存在的不足23-26
• 3.2 北京市固体处置废物环境绩效审计现状分析26-28
• 3.2.1 北京市环境绩效审计总体现状26-28
• 3.2.2 北京市固体废物处置环境绩效审计现状28
• 3.3 本章小结28-29
• 第4章 北京市固体废物处置环境绩效审计指标评价体系构建29-47
• 4.1 指标设置29-37
• 4.1.1 指标设计的原则29-31
• 4.1.2 指标选取的思路31
• 4.1.3 评价指标的设立31-36
• 4.1.4 评价指标因素集的建立36-37
• 4.2 指标权重的设计37-44
• 4.2.1 构造判断矩阵37-39
• 4.2.2 进行专家访谈并计算出相应权重39-42
• 4.2.3 一致性检验42-44
• 4.3 指标的应用44-46
• 4.3.1 定量指标的评价44-45
• 4.3.2 定性指标的评价45-46
• 4.3.3 指标计算结果的归类46
• 4.4 本章小结46-47
• 第5章 固废处置项目绩效审计评价指标体系的实例验证47-51
• 5.1 实例基本概况47
• 5.2 评价指标基本数据的确定47-48
• 5.3 评价指标综合得分的计算48-50
• 5.4 形成审计结论50
• 5.5 本章小结50-51
• 第6章 研究总结及改进建议51-53
• 6.1 研究总结51
• 6.2 改进建议51-53
• 参考文献53-56
• 致谢56-57
• 附录A57-59
• 附录B59-63
• 附录C63-64
• 附录D64-65
• 个人简历65

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本文编号：557497