财政审计制度适应性变迁与有效性分析——理论分析与基层调研

发布时间：2017-07-19 06:01

  本文关键词：财政审计制度适应性变迁与有效性分析——理论分析与基层调研

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【摘要】：省直管县财政体制变迁进程中,财政审计制度有必要随之变革以适应制度间耦合的需要,发挥财政审计制度的效力。本文从博弈分析与实践调研两个角度进行分析,发现财政审计制度的耦合性问题在基层较为严重,突出反映在基层审计人员"说真话"的意愿缺乏制度保障,审计人员提高自身"发现真相的能力"主动性不足。实践调研中基层审计部门和人员均评价"上审下"制度安排效率显著更高,存在着强烈的垂直管理需求,正是对这种基层制度耦合性问题的真实反应。在"省直管县"财政体制变革进程中,主动推动财政审计制度的适应性变迁,为制度变迁提高效率、降低成本考虑,不可忽视对以上两方面影响的预先控制与安排。
【作者单位】： 广东财经大学会计学院;广东省审计厅;
【关键词】： 财政审计制度 制度变迁 制度效率 耦合性 基层审计机关
【基金】：国家自然科学基金“经济责任审计创新及其信号传递效应研究”(编号:71172224) 广东省高等学校高层次人才项目“经济责任审计理论基础与作用机制研究”(编号:Z9991314)
【分类号】：F239.65
【正文快照】： _、引言 按党中央、国务院部署,2009年财政部印发《关于推进省直接管理县财政改革的意见》(财预[2009]78号),明确了省直管县财政体制改革的总体思路、主要内容和工作要求。2013年,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到“优化行

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本文编号：561438