生态文明建设中环境审计作用机理研究

发布时间：2017-08-01 20:05

  本文关键词：生态文明建设中环境审计作用机理研究

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【摘要】：环境污染与生态退化已成为我国当前和今后可持续发展的重点与难点,保护和改善生态环境迫在眉睫。新一届政府提出国家治理的目标之一是保护生态环境、建设社会主义生态文明,明确生态文明建设是国家“五位一体”的战略部署。生态文明建设目标的提出无疑对实现人与自然、人与社会和谐共生提出了迫切要求,作为一种承载物质文明、精神文明和政治文明的新型文明形态,生态文明建设是人类社会摆脱或克服当前所面临的生态和环境危机的重大机遇与挑战。环境审计是在环境污染日益严重的背景下提出的一种新的审计应对,是以人们对环境保护和可持续发展的共识与关注为时代背景而兴起的新的审计分支,目的是监控、预警、揭示、纠偏及修复生态环境。作为国家治理的重要组成部分,环境审计具有独立的监督与评价职能,是生态文明建设系统的有机组成部分与有效运行的保证。然而,就目前现状而言,我国环境审计起步较晚,理论和实践等领域还存在诸多问题,如审计范围局限在某些重大资源和政策项目上,审计方法仍旧以绩效审计、合规性审计和专项资金审计为主,立法体制与公告机制还不够完善,审计程序规范度低这些都限制了环境审计对生态文明建设职能的发挥,导致防范风险与寻租风险。建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明体系,实施“绿色、循环、低碳”等三大举措,环境审计作为贯穿这一体系的免疫系统,对于生态文明建设意义重大。因此,研究生态文明建设中环境审计的作用机理将成为全文的重点。全文以环境审计的基本理论为基础,采用理论分析、规范研究与实证分析相结合的方法研究生态文明建设中环境审计的作用机理。首先,探讨分析环境审计与生态文明建设的时代背景与研究意义,对环境审计与生态文明进行国内外文献梳理,在此基础上,阐述本文的研究方法与研究内容。其次,对重要概念:生态文明、环境审计、政府环境审计进行界定,进而梳理相关理论,找出生态文明与环境审计之间的联系。第三,对环境审计保障生态文明的作用机理与现状进行深入分析,分别从不同层面分析环境审计保障生态文明的审计诉求与演进历程,并在作用机理的基础上,分析国内外现状,对比总结我国的不足。第四,从宏观、微观视角分别以PEST分析法和水污染审计案例分析法探讨环境审计存在的问题。最后,通过对宏观和微观问题的总结提出相应的应对策略。
【关键词】：生态文明 生态文明建设 环境审计 作用机理
【学位授予单位】：济南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F239.6
【目录】：

• 摘要8-9
• Abstract9-11
• 第1章 绪论11-21
• 1.1 研究背景与意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外文献综述13-16
• 1.2.1 环境审计13-14
• 1.2.2 生态文明与环境审计14-16
• 1.3 研究思路与方法16-18
• 1.3.1 研究思路16-17
• 1.3.2 研究方法17-18
• 1.4 研究内容与创新点18-21
• 1.4.1 主要内容与框架18-19
• 1.4.2 创新之处19-21
• 第2章 重要概念界定与理论渊源21-31
• 2.1 重要概念界定21-23
• 2.1.1 生态文明21-22
• 2.1.2 环境审计22-23
• 2.1.3 政府环境审计23
• 2.2 生态文明建设理论基础23-27
• 2.2.1 可持续发展理论23-25
• 2.2.2 生态伦理理论25-26
• 2.2.3 低碳经济理论26-27
• 2.3 环境审计对生态文明建设的理论分析27-31
• 2.3.1 环境审计是公共受托责任下可持续发展的重要途径27-28
• 2.3.2 环境审计的免疫功效是改善生态伦理的本质要求28
• 2.3.3 环境审计权力制衡是解决生态危机的有效手段28-31
• 第3章 生态文明建设中环境审计作用机理与现状分析31-45
• 3.1 环境审计促进生态文明建设的审计诉求与特性31-37
• 3.1.1 环境审计促进生态文明建设的基本依据31-33
• 3.1.2 环境审计促进生态文明建设的本质属性33-37
• 3.2 生态文明建设中环境审计作用机理分析37-40
• 3.2.1 环境审计的监控作用能对生态文明建设起到未病先防的效果37-38
• 3.2.2 环境审计的预警作用能达到生态文明建设既病防变的目的38-39
• 3.2.3 环境审计的纠偏与修复作用是生态文明建设愈后防复的保障39-40
• 3.3 生态文明建设中环境审计国内外现状分析40-45
• 3.3.1 生态文明建设中我国环境审计发展现状40-41
• 3.3.2 生态文明建设中国外环境审计发展现状41-43
• 3.3.3 生态文明建设中环境审计国内外现状对比43-45
• 第4章 生态文明建设中环境审计问题分析45-57
• 4.1 宏观维度—以PEST为分析法45-49
• 4.1.1 P政治法律方面——立法漏洞与标准不统一45-46
• 4.1.2 E经济发展方面——资金投放力度不足46-47
• 4.1.3 S社会方面——环境保护意识淡薄47-48
• 4.1.4 T技术方面——人才匮乏与技术落后48-49
• 4.2 微观维度——以水污染审计为例49-56
• 4.2.1 我国水污染审计相关背景介绍49-52
• 4.2.2 水污染审计遵循程序与方法52-55
• 4.2.3 我国水污染审计问题分析55-56
• 4.3 本章小结56-57
• 第5章 生态文明建设中环境审计作用机理实现路径57-61
• 5.1 宏观路径57-59
• 5.1.1 完善立法57
• 5.1.2 加大环境审计资金投入力度57-58
• 5.1.3 普及环保意识，，提升生态文明理念58
• 5.1.4 加强创新建设，改进环境审计技术58-59
• 5.2 微观路径59-61
• 5.2.1 建立专业的环境审计人员队伍59
• 5.2.2 拓宽环境审计内容与渠道59-60
• 5.2.3 加大企业环保审计结果追究与处罚力度60
• 5.2.4 构建企业环境审计会计制度60-61
• 第6章 研究结论与未来展望61-63
• 6.1 研究结论61
• 6.2 研究不足与未来展望61-63
• 参考文献63-67
• 致谢67-69
• 附录69

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本文编号：605948