DL市高速公路绩效审计评价指标体系的构建与应用研究
发布时间:2017-09-05 18:42
本文关键词:DL市高速公路绩效审计评价指标体系的构建与应用研究
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【摘要】:高速公路是一项体现一个国家或地区现代化发展步伐的重要标志,高速公路的质量影响着国土开发的均衡性、现代物流业的工作效率和公众生活的便利程度等多个方面。正因为高速公路的发展与人们生活息息相关,使得高速公路的管理成为了一项需要研究的重要课题。DL市高速公路管理局是交通厅旗下的事业单位,目前还没有形成比较系统的绩效审计考评体系,所以,亟需构建一套科学合理的高速公路绩效审计评价指标体系,对局内的工作情况进行全面系统的评价。本文通过分析绩效审计的相关理论,同时结合平衡积分卡的财务维度、顾客维度、学习与成长维度和运营维度等四个方面,形成了比较系统的高速公路绩效评价指标体系。本文的主体部分包括四部分。第一部分,构建体系之前,理论先行。本文在优化高速公路绩效审计评价指标体系之前,引述了绩效审计的相关理论,同时,绩效审计的方法载体有几种,包括经济增加值(EVA)、层次分析法(AHP)和平衡积分卡(BSC)等,本文分析了三者的优缺点,并指明了选择平衡积分卡方法的原因;第二部分,介绍目前高速公路管理局的基本情况,为以后指标设计符合其基本情况奠定基础,并且找出DL市高速公路管理局已经实行一年的绩效审计评价指标存在的不足,得出的结论是:其存在指标设计比较笼统、宏观、过分关注财务方面、评价标准比较笼统等问题;第三部分,根据局内目前情况以及绩效审计和平衡积分卡的相关理论,构建了绩效审计评价指标体系,并将优化结果直接用于DL市高速公路管理局,同时对DL市高速公路管理局的情况进行分析评价,同时还采用了调查问卷的来作为辅助说明的方式;第四部分,通过不同方式保证绩效审计评价指标体系的有效运行。我国高速公路绩效审计工作才刚刚起步,无论在理论上还是实践上都是处于探索过程,其中一个重要的原因就是还没有真正形成一个科学可行的绩效审计评价指标体系,在这种情况下,最好的方法就是加强调查研究,探索出适合高速局,科学可行的绩效审计评价指标体系,为在我国全面推行政府绩效审计奠定坚实的理论基础。
【关键词】:高速公路 绩效审计 平衡积分卡 评价指标体系
【学位授予单位】:辽宁大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F239.4
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-11
- 绪论11-14
- 0.1 研究背景11
- 0.2 研究意义11-12
- 0.3 研究内容及框架12-14
- 0.3.1 研究内容12-13
- 0.3.2 研究框架13-14
- 1 绩效审计的相关理论概述14-18
- 1.1 绩效审计的概念14-15
- 1.2 绩效审计评价的方法15-16
- 1.2.1 经济增加值(EVA)15
- 1.2.2 层次分析法(AHP)15
- 1.2.3 平衡积分卡(BSC)15-16
- 1.3 将平衡积分卡引入绩效审计的可行性16-18
- 1.3.1 因果勾稽关系的相似性16
- 1.3.2 平衡思想的运用16-17
- 1.3.3 全局性观点协调性17-18
- 2 DL市高速公路绩效审计的现状及存在的问题18-26
- 2.1 DL市高速公路管理局概况18-20
- 2.1.1 管辖范围18
- 2.1.2 部门设置18-19
- 2.1.3 收费和支出管理19-20
- 2.2 DL市高速公路管理局绩效审计的现状20-22
- 2.2.1 评价标准主要依据20
- 2.2.2 绩效审计评价方法20-22
- 2.3 DL市高速公路管理局绩效审计存在的问题22-26
- 2.3.1 指标设计缺乏系统性23
- 2.3.2 指标设计过分强调宏观性23-24
- 2.3.3 指标设计过分关注财务性24
- 2.3.4 评价标准缺乏明确性24-26
- 3 高速公路绩效审计评价指标体系构建及测试应用26-48
- 3.1 高速公路绩效审计评价指标体系的构建原则26-27
- 3.1.1 经济性26
- 3.1.2 可持续性26-27
- 3.1.3 动态性27
- 3.2 高速公路绩效审计评价指标体系具体的构建内容27-32
- 3.2.1 服务质量维度指标的内容27-29
- 3.2.2 内部管理维度指标的内容29-30
- 3.2.3 持续发展维度指标的内容30-31
- 3.2.4 财务管理维度指标的内容31-32
- 3.3 高速公路绩效审计评价指标体系的评价标准32-34
- 3.3.1 计分方法的确定32-33
- 3.3.2 绩效评价标准的档次划分33-34
- 3.3.3 绩效审计评价标准记分程序34
- 3.4 高速公路绩效审计评价指标体系在DL市的具体运用34-48
- 3.4.1 服务质量维度指标运用结果34-40
- 3.4.2 内部管理维度指标运用结果40-43
- 3.4.3 持续发展维度指标的运用结果43-45
- 3.4.4 财务管理维度指标的运用结果45-46
- 3.4.5 评价绩效审计指标体系的运行结果46-48
- 4 保证高速公路绩效审计评价指标体系实施的具体措施48-51
- 4.1 上级主管部门强制要求保证实施48-49
- 4.1.1 形成部门规章48
- 4.1.2 部门监督管理48-49
- 4.2 自律机制保证实施49-51
- 4.2.1 信息公开化49
- 4.2.2 公众监督49-51
- 结束语51-52
- 参考文献52-55
- 附录55-59
- 致谢59-60
- 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况60
【参考文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前7条
1 戴文;地税系统公务员绩效考核指标体系研究[D];华中师范大学;2014年
2 闵锐;政府投资工程绩效审计评价指标研究[D];华中科技大学;2013年
3 张馨文;我国政府绩效审计相关问题的研究[D];吉林财经大学;2013年
4 史新蕾;山东省县级政府绩效审计发展水平及其影响因素实证研究[D];山东农业大学;2012年
5 高杰;财政资金绩效审计研究[D];上海交通大学;2010年
6 周菲;基于平衡计分卡的政府绩效审计评价指标体系构建研究[D];天津财经大学;2010年
7 康云雷;公共工程绩效审计评价指标体系研究[D];山西财经大学;2010年
,本文编号:799663
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