我国实施最高审计机关国际准则的策略研究

发布时间：2017-09-21 12:47

  本文关键词：我国实施最高审计机关国际准则的策略研究

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【摘要】：时至今日,中国在独立审计准则的国际趋同上已经取得了显著的成果。然而对于政府审计准则的国际化研究却是步伐缓慢。最高审计机关国际组织经过长年的研究与国际经验交流,已经制定出一套较为科学、完整的最高审计机关国际准则,2010年该组织更是宣布进入准则的实施阶段。中国已经参与进入最高审计机关国际准则的实施计划中,在此背景之下,对我国实施该准则的策略研究尤为紧迫。文章从中国国家审计准则与最高审计机关国际准则的差异出发,并根据实施最高审计机关国际准则的条件要求,对我国目前实施该准则的内外条件进行了分析,并运用SWOT分析法得出我国如实施该准则会存在政府审计机关缺乏独立性、政府审计准则体系不完善以及专业胜任能力建设薄弱等阻碍因素。未来中国要实施该准则,政府审计机关保持独立性是实施的前提条件,与国际趋同的政府审计体系是实施的依据,政府审计机关以及审计人员的专业胜任能力是准则实施的必要手段。因此,文章提出了我国实施最高审计机关国际准则的总体实施战略和具体实施对策。总体战略中建议应该树立实施的目标,明确实施的方式以及制度实施的步骤。具体实施对策则建议首先加强我国政府审计机关独立性,包括先建立“纪审”合署办公制度,最终过渡到立法模式的审计机关组织模式并实行审计机关垂直领导制；另外,在制定统一的政府会计准则,完善行政事业单位内部控制规范的基础之上,通过树立科学合理的政府审计目标,重构政府审计基本准则框架,系统化制定政府审计准则应用指南,完善政府审计质量控制机制几个方面来完善我国政府审计准则体系；通过建立政府审计经费预算制度,革新政府审计技术以及壮大政府审计人才队伍,提高政府审计人员素质来提高我国政府审计专业胜任能力。相信在不久的将来,我国必能以最有利的姿态完成准则的实施,推进我国政府审计的国际化。
【关键词】：政府审计 国际准则 策略
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F239.22
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-12
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 研究意义11
• 1.3 本文的创新点11-12
• 第二章 国内外文献综述12-17
• 2.1 国外文献综述12-13
• 2.2 国内文献综述13-15
• 2.2.1 政府审计改革的文献综述13
• 2.2.2 准则国际趋同的文献综述13-15
• 2.3 文献评述15-17
• 第三章 最高审计机关国际准则概述17-26
• 3.1 最高审计机关国际准则的制定17-18
• 3.1.1 最高审计机关国际准则的制定机构17
• 3.1.2 最高审计机关国际准则的发展17-18
• 3.2 最高审计机关国际准则的主要内容18-21
• 3.3 最高审计机关国际准则与中国国家审计准则的主要差异21-24
• 3.3.1 准则名称的差异21
• 3.3.2 目标定位与约束力的差异21-22
• 3.3.3 准则框架体系的差异22-23
• 3.3.4 准则内容的差异23-24
• 3.4 实施最高审计机关国际准则的意义24-26
• 3.4.1 有利于提高审计质量24
• 3.4.2 有利于提高公信力24-25
• 3.4.3 有利于提高准则的专业化25
• 3.4.4 有利于促进最高审计机关的国家治理25-26
• 第四章 实施最高审计机关国际准则的条件要求26-33
• 4.1 外部条件要求27-30
• 4.1.1 经济环境条件要求27-28
• 4.1.2 政治环境条件要求28-29
• 4.1.3 法律环境条件要求29
• 4.1.4 文化环境条件要求29-30
• 4.2 内部条件要求30-33
• 4.2.1 最高审计机关内部领导体制要求30
• 4.2.2 最高审计机关规模要求30-31
• 4.2.3 最高审计机关实施国际准则的经验要求31
• 4.2.4 政府审计的专业胜任能力要求31-33
• 第五章 我国实施最高审计机关国际准则的条件分析33-42
• 5.1 我国实施最高审计机关国际准则条件的现状分析33-37
• 5.1.1 我国实施最高审计机关国际准则的外部条件现状33-35
• 5.1.2 我国实施最高审计机关国际准则的内部条件现状35-36
• 5.1.3 我国实施最高审计机关国际准则的SWOT分析36-37
• 5.2 我国实施最高审计机关国际准则的阻碍因素37-42
• 5.2.1 我国政府审计机关缺乏独立性37-38
• 5.2.2 我国政府审计准则体系不完善38-40
• 5.2.3 我国政府审计专业胜任能力建设薄弱40-42
• 第六章 我国实施最高审计机关国际准则的策略建议42-52
• 6.1 我国实施最高审计机关国际准则的总体战略42-44
• 6.1.1 树立最高审计机关国际准则的实施目标42
• 6.1.2 明确最高审计机关国际准则的实施方式42-43
• 6.1.3 制定最高审计机关国际准则的实施步骤43-44
• 6.2 我国实施最高审计机关国际准则的具体对策44-52
• 6.2.1 加强我国政府审计机关独立性44-45
• 6.2.2 完善我国政府审计准则体系45-50
• 6.2.3 提高我国政府审计专业胜任能力50-52
• 第七章 研究局限及展望52-53
• 参考文献53-56
• 致谢56

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 郑建彪;;预算管理与预算管理绩效改革——源自2010年政府审计的思考[J];财会通讯;2012年06期

2 严和宇;;我国审计准则国际趋同改革实施效果研究[J];会计师;2012年11期

3 吴革;刘经纬;黄权;;中国会计准则国际趋同水平研究[J];经济与管理研究;2013年11期

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本文编号：894626