吴忠市清真产业发展思路（战略）

杨连臣 霍正元 中国国际工程咨询公司

摘要：把握发展机遇，发挥吴忠优势，以伊斯兰文化为纽带，加速发展吴忠清真食品产业，建成我国集研发、生产、认证、交易、物流配送于一体的清真食品产业集聚地和核心区，意义重大。

关键词：清真食品；吴忠；发展战略

吴忠是宁夏沿黄城市带的核心区域，回族人口占全市总人口的52.6%，是全国回族人口比例最高的地级市，是名符其实的“回族之乡”，与世界穆斯林文化相近、习俗相通，具有发展清真食品产业独特的人文环境、区位优势和产业基础。瞄准食品消费需求多元化和消费层次不断提升发展趋势，满足大众日益提高的“安全、绿色、健康、多元”消费需求，按照“种苗繁育+规范化种植养殖+清真食品产品加工+市场营销”清真食品全产业链发展模式，统筹规划、分步实施，启动吴忠市清真食品产业“333”发展战略，建立吴忠清真食品产业的种苗繁育、种植养殖和生产加工等3大基地；构建科技服务、质量保障和市场流通3大支撑体系；打造吴忠清真产业创新平台、开放平台和信息平台。

 “333”战略的核心是创新平台、开放平台和信息平台，在平台的引领下，通过服务、质量、流通三大支撑体系，驱使“种苗繁育->种植养殖->生产加工”产业关键环节阶梯推进，螺旋式上升。即在挖掘、培育、发挥吴忠清真产业发展的资源优势、人文优势、产业优势、区位优势和政策优势的过程中，着力培育、引进清真产业龙头企业，推进吴忠清真产业发展，形成我国西部地区清真产业发展优势，清真产业的加速发展必将带动吴忠市科技创新、开放合作、城镇建设以及相关配套产业发展，形成促进民族团结，各族人民共享发展成果，推动吴忠经济社会全面发展的经济优势。反过来，，经济优势又将成为下一轮“种苗繁育->种植养殖->生产加工”螺旋式上升的动力源泉，形成吴忠清真产业的良性循环和可持续发展。启示：吴忠清真产业发展不仅要发挥和提升清真产业的资源优势、人文优势和政策优势，更要实现吴忠清真产业的产业优势，进一步形成带动吴忠经济社会全面发展的的经济优势，进而有效履行吴忠发展清真产业的突出特色、走向世界、实现小康三大战略使命。

种苗繁育基地。引进或联合大型种子公司和良种繁育公司，整合吴忠相关企业，培育发展种苗繁育产业，形成产业研发中心，发挥核心引领作用；以基地或园区为依托，发展种苗栽培，良种繁育，形成种苗繁育产业示范中心，发挥示范辐射作用，形成可持续发展的小麦、水稻、玉米等农作物，马铃薯、葡萄、枸杞、甘草等特色农产品及中药材，奶牛、滩羊等特色畜牧产品的种苗产业。

种植养殖植基地。依据吴忠农业、畜牧业资源特色，筛选适合吴忠规范化、规模化种植养殖的特色、大宗品种，采用试点先行、逐步推广的方式，发展吴忠种植养殖基地，大力发展小麦、水稻、玉米等粮食设施农业种植基地，优质饲草种植基地，马铃薯、葡萄、枸杞、甘草等特色农产品种植基地，奶牛、滩羊、肉牛等畜牧养殖基地，形成基地化、规模化发展。与周边地区合作发展飞地种植养殖植基地，扩大清真产业资源供给能力。

生产加工基地。以上述种植养殖基地为基础，以中国（吴忠）清真产业园区为核心区，其他市（县）园区为辐射发展区、周边省（区）为延伸发展区，建设一批清真食品产业生产加工基地，形成我国西部清真食品生产集聚区。

科技服务支撑体系。整合吴忠市农畜牧业科技资源，按照第三方服务外包模式,建设吴忠种植养殖技术推广服务中心和构建种植养殖技术人才培训中心，形成“核心区、发展区、基地”三级技术服务网络体系。实现技术服务7×24小时全覆盖。

质量保障支撑体系。依据宁夏清真产业认证标准和相关实施规则，在核心区建设清真食品认证中心和质量检测检疫中心，通过基于IT 的从田间到餐桌的清真食品安全质量跟踪回缩质量系统，实现清真食品原料产地环境评价，对种植养殖、采收出栏、仓储保存、生产加工、流通运输等过程进行监控和质量跟踪控制。

市场流通支撑体系。以银川保税区建设和金积核心区对外便捷的物流通道为依托，在核心区建设宁夏清真食品穆斯林用品展示交易中心，通过交通通道、交通物流枢纽及相关物流节点，以及电子商务平台，构筑吴忠清真产业流通体系，利用国内（买全国卖全国）国外（中东、中亚、东南亚等穆斯林国家）两个市场两种资源，保障和优化清真食品原料供给渠道；通过核心区认证中心、展示交易平台，开展品牌认证，发展外埠清真食品原料种植养殖基地纳入中国（吴忠）清真食品产业基地范围；通过在核心区建立虚拟市场-清真食品电子商务平台，扩展市场交易范围和运行效率，实现市场在吴忠、交易在全国。

创新平台。整合银川、吴忠等研发机构资源，加强与国内外相关研发机构的交流与合作，创新研发与承接科技成果相结合，以科技成果如何转化为生产力为主线，构建吴忠清真产业科技支撑体系，在核心区建设清真产业创新平台，提升和完善核心区的引领和辐射功能，构建特色鲜明的清真产业化孵化平台和清真产业链创新体系。

开放平台。充分利用宁夏“中国-阿拉伯国家博览会”与阿拉伯国家多边合作，扩大贸易往来的主枢纽作用，发挥国家赋予宁夏率先开展清真认证的政策优势，构筑向西开放“吴忠渠道”，大力发展开放型经济，使吴忠成为我国与阿盟开放合作的重要桥头堡和特色基地，成为我国西部地区率先并引领清真产业走向国际的重要力量。

信息平台。建设清真食品信息网站和电子商务平台，实现市场在吴忠、交易在全国的信息化网络。及时提供清真食品市场信息，预测市场行情，通过价格发现，调节市场余缺。通过对“种苗繁育+规范化种植养殖+清真食品产品加工+市场营销”清真食品生产过程的数字化，推进清真食品可追溯的质量管理和在线技术服务。