陕西省农村小额信贷发展中的政府职能研究

发布时间：2017-04-15 09:17

  本文关键词：陕西省农村小额信贷发展中的政府职能研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：小额信贷自1993年引入我国以来,随着发展模式的不断完善,不仅在完成扶贫目标方面表现突出,而且也在金融创新领域成绩斐然。特别是1999年人民银行出台的相关政策强制信用社、农业银行提供小额信用贷款以来,小额信贷就与政府扶贫政策密不可分,具有制度安排上的政府主导性和强制性。我国小额信贷十多年的发展进程表明,它可以在某种程度上减缓农村融资市场的失灵,满足低收入阶层对资金的需求。与此同时,积极推进小额信贷的发展,是金融深化、金融创新的一种行之有效的手段和方法。政府在小额信贷发展中,作为推动者,其根本职能在于提供促使其有序发展的规则和机制,引导、规范和促进小额信贷的发展。第一,政府需要继续完善政府监管的职能,解决小额信贷发展过程中存在的逆向选择和道德风险困境,推动小额信贷机构的改革步伐,促使其走上可持续发展之路;第二,政府应发挥服务功能,解决小额信贷发展过程中存在的信息不对称,推动信用制度的建立和信用环境的改善;第三,政府应当在推进社会公平和城乡差距中把小额信贷项目运用其中。本文立足于陕西省现实情况,从纵向和横向两个维度整体分析陕西省农村小额信贷发展的现状、成效及问题,并以此为依据,对政府职能在农村小额信贷发展中的作用作进一步的分析,最后针对研究中发现的问题和不足提出对策和建议。
【关键词】：农村小额信贷 政府职能 陕西省
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F832.43
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 绪论8-17
• （一）选题背景8-9
• （二）研究意义9-10
• （三）国内外研究现状10-13
• 1．国外研究动态综述10-12
• 2．国内研究动态综述12-13
• （四）理论依据13-15
• 1．政府服务理论13-14
• 2．公平理论14
• 3．政府管制理论14-15
• （五）研究方法15
• （六）研究创新点15-17
• 一、小额信贷的内容和特征17-29
• （一）小额信贷的概念界定及常见模式17-19
• 1．小额信贷的概念和内涵17-18
• 2．小额信贷的常见模式18-19
• （二） 国外小额信贷的发展模式和特征19-25
• 1．发展模式19-24
• 2．国外小额信贷的特征24-25
• （三）我国农村小额信贷的发展模式与特征25-29
• 1．发展模式25-28
• 2．发展特征28-29
• 二、陕西省小额信贷发展中政府职能存在的问题29-33
• （一）政策问题29-30
• （二）法律问题30-31
• （三）市场问题31
• 1．小额信贷缺乏市场载体31
• 2．金融市场存在信用风险31
• （四）监管问题31-33
• 三、政府在小额信贷发展中的职能定位及国外政府职能借鉴33-44
• （一）政府在小额信贷发展中的职能定位33-38
• 1．服务职能33-34
• 2．金融职能34-36
• 3．法律制度供给职能36-37
• 4．监管职能37-38
• （二）国外小额信贷发展中政府职能借鉴38-44
• 1．政府支持是发展基础38-42
• 2．政府与金融机构共融互通42-44
• 四、对农村小额信贷发展的总体评价和政府职能建议44-51
• （一）总体评价44-47
• 1．小额信贷是一种金融创新44-45
• 2．小额信贷是一种政府短期行为45-46
• 3．各地区发展中存在较大差异46-47
• （二）政府职能建议47-51
• 1．加强小额信贷发展的扶贫功能47-48
• 2．完善公共政策48-49
• 3．建立政府导向机制49-50
• 4．推进机会平等50
• 5．实行税收优惠50-51
• 结论与建议51-53
• 参考文献53-56
• 致谢56

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本文编号：308105