土地经营权的性质研究——基于土地经营权抵押贷款规范性文件的分析

发布时间：2017-07-30 00:05

  本文关键词：土地经营权的性质研究——基于土地经营权抵押贷款规范性文件的分析

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【摘要】：研究目的:明确农村土地"三权分置"中土地经营权的性质。研究方法:采用文献分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)土地经营权抵押贷款实践中的农村土地权利结构逻辑各不相同。不同的农村土地权利结构直接影响土地经营权的性质。(2)农村土地"三权分置"是将土地承包经营权分置为土地承包权和土地经营权,从而采用"土地所有权——土地承包权——土地经营权"的农村土地权利结构。土地经营权将取代土地承包经营权,成为法定的用益物权。(3)土地经营权人既可以是通过家庭承包方式取得土地经营权的农户,也可以是通过转让、互换或者入股等流转方式获得土地经营权的新型农业经营主体。在期限届满之前,土地经营权应当独立于土地承包权存在,土地承包权消灭与否对土地经营权不产生影响。研究结论:明确土地经营权属于用益物权,才能解决土地经营权抵押贷款实践的疑难问题,从而促进土地经营权有序流转。
【作者单位】： 中国农业大学人文与发展学院;
【关键词】： 土地制度 农村土地 三权分置 土地经营权 土地经营权抵押贷款
【基金】：农业部软科学研究项目“家庭农场视角下的土地承包经营权流转制度研究”(20140602) 中国农业大学教育基金会“大北农教育基金”(2415007) 中央高校基本科研业务费(2016RW005)
【分类号】：D922.32;F832.4;F321.1
【正文快照】： 1引言1990年有的学者提出了农村土地“三权分置”的观点,认为“三权分离的基本点是,坚持劳动农民共享的集体所有权,稳定农户承包权,提倡流转经营权。”[1]但是,在当时并没有引起广泛关注。农村土地“三权分置”真正成为农村土地制度的理论热点问题,是在党的十八届三中全会确定

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本文编号：591640