金融机构涉农贷款税收优惠政策效应研究
本文关键词:金融机构涉农贷款税收优惠政策效应研究
【摘要】:农业是国民经济的基础,也是关系我国九亿农民生计的重要课题。而农业发展,三农问题的解决离不开大量的资金投入。涉农贷款是解决三农资金困境的重要途径之一,我国出台了一系列支持政策,其中税收优惠政策是重要手段。本文主要对涉农贷款税收优惠政策展开探讨,通过对既往及现行涉农贷款税收优惠政策的实施效果进行评价,旨在观察不同税收优惠政策对涉农贷款投放的刺激力度,并提出相应的政策建议。本文对涉农贷款及其支持政策进行相关文献梳理,现有文献着重于研究涉农贷款与农业经济的关系,对于涉农贷款支持政策主要围绕财政补贴与利率优惠展开,对涉农贷款的税收优惠政策梳理较为粗略,同时缺乏对其执行效果的研讨。本文介绍我国现行涉农贷款投放情况,梳理了我国现行涉农贷款支持政策,尤其以税收优惠政策为主,分析现行涉农贷款投放面临的问题,认为税收优惠政策旨在调整金融机构对涉农信贷的风险与收益预期。本文介绍有关涉农贷款及税收优惠政策的国际经验借鉴,并进行梳理总结,分析不同国家涉农金融制度构建以及常用的税收优惠政策及优惠程度。总结认为各国涉农金融的发展离不开政府的扶持,但从长远看涉农金融机构要进行市场运作,涉农金融机构官方色彩淡化后,税收优惠是政府的常用调节手段。本文在实证部分,一方面从宏观数据上探索2003年、2009年两次典型税收优惠政策对涉农信贷的影响作用,另一方面以涉农贷款损失准备金税前扣除政策及后续政策为例,分析涉农贷款税收优惠政策的执行效果,并对该系列优惠政策进行评价。文章在实证基础上提出了相应的政策建议。
【关键词】:涉农贷款 税收政策 情景分析 政策效应
【学位授予单位】:西南交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F832.43;F812.42
【目录】:
- 摘要6-7
- Abstract7-10
- 第1章 绪言10-20
- 1.1 研究背景及意义10-12
- 1.2 相关文献综述12-19
- 1.2.1 国外涉农贷款及相关财税政策的研究12-14
- 1.2.2 国内涉农贷款及相关财税政策的研究14-18
- 1.2.3 文献述评18-19
- 1.3 本文主要研究内容19-20
- 第2章 涉农贷款税收优惠政策的理论基础20-25
- 2.1 涉农贷款概念20
- 2.2 农村金融理论20-23
- 2.2.1 农业信贷补贴理论20-21
- 2.2.2 农业金融市场理论21-22
- 2.2.3 不完全竞争市场理论22-23
- 2.3 税收优惠政策理论基础23-25
- 第3章 各国涉农金融税制及优惠政策25-33
- 3.1 美国25-26
- 3.2 德国26-27
- 3.3 日本27-28
- 3.4 法国28-29
- 3.5 印度29-30
- 3.6 经验总结30-33
- 3.6.1 涉农金融体系的建立需要政府积极推动32
- 3.6.2 涉农金融体系的运行最终要投入市场32
- 3.6.3 涉农信贷税收优惠是各国涉农信贷支持的重要手段32
- 3.6.4 涉农信贷税收优惠以主体为标准时要明确优惠门槛32-33
- 第4章 我国现行涉农贷款税收优惠情况33-46
- 4.1 涉农金融发展现状33-37
- 4.1.1 涉农贷款发放情况33-35
- 4.1.2 涉农贷款机构情况35-37
- 4.2 涉农金融机构享受的税收优惠政策梳理37-39
- 4.2.1 按照主体确定的税收优惠政策梳理38-39
- 4.2.2 按照业务内容确定的税收优惠政策梳理39
- 4.3 涉农金融机构税收政策存在的主要问题39-46
- 4.3.1 金融机构现行税制存在问题39-44
- 4.3.2 涉农贷款税收优惠政策存在问题44-46
- 第5章 涉农贷款税收优惠政策效应评价46-57
- 5.1 模型构建46-48
- 5.1.1 逻辑架构46-47
- 5.1.2 数据来源47
- 5.1.3 模型构建及变量统计描述47-48
- 5.2 实证结果48-50
- 5.3 情景分析50-57
- 5.3.1 情景分析对象说明50-51
- 5.3.2 中国农业银行政策选择情景分析51-55
- 5.3.3 两种税收优惠政策的比较55-57
- 第6章 涉农贷款税收优惠政策建议57-60
- 6.1 以业务为标准的优惠政策短期刺激效果明显57
- 6.2 以主体为优惠标准的税收政策有助于金融体系的构建57-58
- 6.3 做好新旧税收优惠政策的衔接58
- 6.4 尽快促成金融业营改增的落地58-59
- 6.5 建立涉农金融税收优惠的长效机制59-60
- 结论与展望60-62
- 致谢62-63
- 参考文献63-65
- 附录一 论文涉及的相关政策内容65-67
- 附录二 涉农贷款统计口径67-68
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