从封闭小区到街区制的政策转型:形势研判与改革进路
发布时间:2017-08-13 00:23
本文关键词:从封闭小区到街区制的政策转型:形势研判与改革进路
【摘要】:从封闭小区到街区制的政策转型,事关代际正义与城市可持续发展,却引发了公共空间的诸多争论。通过问卷调查和网络意见的梳理,可以发现:总体来看,公众对小区开放政策普遍存在误读,并呈现出工具性的利益表达倾向;细分来看,公众对政策转型的评价具有显著的群体差异,已购房者最不赞成这项政策,其他群体各有自身的利益考量,政策选项的差异以及政策执行的模糊性影响公众的态度。就其本质而言,城市空间调整涉及广泛的利益变动,业主假以尚未成熟的"共有权益"来进行自我保护,使得个体利益与公共利益存在复杂性,官民之间、个益与公益之间在政策议题上话语失衡,共同导致形势复杂化。必须推进理性的沟通交往以保证政策的程序正义,推进系统性改革以保证政策的实质公平。
【作者单位】: 中南大学公共管理学院;
【关键词】: 封闭小区 街区制 小区开放 城市空间
【基金】:国家社会科学基金重大项目“新型城镇化背景下的城乡关系研究”(15ZDA044)、国家社会科学基金青年项目“城市社区业主维权的社会冲突及其整合机制研究”(13CZZ030)的阶段性成果
【分类号】:F299.23;D63
【正文快照】: 一、问题的提出2016年2月21日晚,新华社发布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称“《意见》”),提出了未来城市规划建设管理的总体目标和重点任务。客观地说,《意见》里的很多提法符合城市发展规律,改革措施具有新意、富有内涵。但是,
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