新一轮国企改革中中央企业重组政策实施效果研究

发布时间：2020-05-06 19:37

【摘要】：自2003年国务院国资委成立以来,中央企业的重组就开始实施。在2013年新一轮国有企业改革中,央企重组作为率先实行的改革措施,受到社会的广泛关注。此次重组一方面受益于上一轮国有企业改革中地方国企重组试点经验,另一方面源自中央对战略性行业宏观调控力度的提升。本轮央企重组选取了10家企业分两批次进行改革,从资本市场对改革后的反应来看,重组在一定程度上取得了效益的提升,并且改善了原有央企的经营绩效。然而,如果单从财务数据来看,无法判断政策对中央企业的影响程度,除政策以外的外生性因素未能被排除。基于此,本文选取了在政策分析领域得到广泛应用的双重差分模型,通过设置类似自然实验的“处理组”和“对照组”,对央企重组这项政策的效用进行定量研究。研究结果显示,本轮国企改革中参与重组的央企在当年绩效得到了提升,但次年由于重组红利衰减,绩效并未持续上涨。此外,在定性研究和描述性分析的基础上,发现重组政策已经延续了近20年,这其中不仅考量的是企业绩效的因素,还需要关注中央企业国际竞争力、产业的领导力、关键产品的价格调控力等多重因素。在这些研究的基础上,论文对未来央企重组的政策、形式和方向提出了完善的建议。
【图文】：

图 1 研究的基本框架结构图二、研究方法本课题的研究将综合运用公共管理学、政治学及计量经济学的研究方法，围绕本文的研究主题和研究目的，通过理论与现实相结合，国内外研究结论相结合为基本导向，主要包括定性研究和定量研究两个主要方面：1、定性研究。通过运用文献资料法，除在文献收录网站上查找资料之外，，还通过政府网站，新闻门户网站等搜集国有企业改革及中央企业重组的资料，从而对央企重组的特质、内容、历史等方面有了较为全面的了解。同时运用案例分析的方法，对新一轮国企改革中部分具有代表性的重组案例加以研究，进而探究中央企业重组的动因。2、定量研究，主要使用双重差分模型。该模型的研究方法借鉴于自然科学，其最早兴起于 20 世纪 80 年代，初次使用于计量经济学研究领域，并逐渐发展成为一种专门用于分析政策效果的计量方法。国内最早使用双重差分模型的学者是
【学位授予单位】：上海交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F271;F276.1

【参考文献】

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本文编号：2651760