兼并重组、所有制与产能过剩——基于山西省煤炭去产能困境的案例分析

发布时间：2017-07-05 17:10

  本文关键词：兼并重组、所有制与产能过剩——基于山西省煤炭去产能困境的案例分析

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【摘要】：以山西省为例,深入分析了煤炭资源整合政策对国有煤炭企业产能过剩的影响,及其化解产能过剩的困境。兼并重组中的政府干预、国有企业的扩张诱发了国有煤炭企业的产能过剩和债务上升的结果,而沉重的债务压力和国有企业政策性负担、信贷预算软约束进而又导致国有煤炭产能退出困难。最后从短期、中期和长期的角度,提出了控制新增产能、引导产能退出和完善政府职能定位以及深化国有企业改革等一系列去产能的政策建议。
【作者单位】： 中国人民大学劳动人事学院;
【关键词】： 兼并重组 政府干预 国有企业 去产能
【基金】：国家社科基金重点项目“推动实现更高质量的就业研究”(13AZD005)
【分类号】：F271;F426.21
【正文快照】： 化解煤炭产能过剩是“十三五”时期我国面临的重大社会转型任务。2016年国务院发布《关于煤炭行业化解产能过剩实现脱困发展的意见》,要求坚持市场倒逼与政府支持相结合,鼓励企业兼并重组,从2016年开始,用3至5年的时间,再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。兼并重组一直

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