我国电信服务质量监管体系研究

发布时间：2020-06-15 20:08

【摘要】：我国电信行业从2000年开始拉起改革大幕以来,走过了不平凡的道路,如今电信行业经成为国民经济的重要基础产业,电信服务已与人们的日常生活息息相关。但是目前电信服务质量仍遭到社会的质疑和批评,其基本模式和核心价值观念已经不能适应行业发展的需要,更无法维护广大人民群众,尤其是电信用户的利益。因此,建立符合以电信用户为中心的新型电信服务质量监管体制已是当务之急。本文以笔者从事的电信服务质量监管工作为基础,结合当前电信服务监管的现状,介绍了国内、国外电信服务质量监管发展概况,以及我国电信业和电信服务发展历程;分析对比了英国、美国、德国和中国的电信服务质量监管模式和措施。阐述了电信服务质量监管的理论基础,分析了电信服务质量监管的必要性。明确了我国日前电信服务质量监管的制度框架、法律依据与文件规章,详细阐述了我国电信服务质量管理体系。本文重点对我国电信服务质量监管现状进行了分析,通过大量的数据分析了目前电信服务质量存在的问题以及电信管理机构在电信服务质量监管上存在的问题。根据问题,结合目前三网融合的大趋势以及三家基础电信企业全业务经营的电信市场格局,提出了完善电信服务质量监管的建议。力求在不久的将来创造一个新型的电信服务质量监督管理机制。电信服务质量监管作为电信管理的一部分,更多应该依赖于整体电信监管体制、机制的建立与完善,更多的依靠电信监管理能力的全面提高。希望该文有助于一个新型电信监管体系的建立。
【学位授予单位】：天津大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F626
【图文】：

普及率,质量监管,通信服务质量,行业服务

5.1 我国电信服务质量监管总体评价建国以来，电信业取得了长足发展，电话和互联网普及率水平大幅提升，业务租费水平不断下降，对改善人民生活质量、提升全社会信息化水平、促进城乡和地区协调发展，发挥了重要作用。一、业务普及率大幅提升，通信质量显著改善。建国之初，全国电话普及率不到千分之一，而且技术设备十分落后，内地大部分城市只有人工电话。截至 2008 年底，我国固定电话普及率达到 25.8 部/百人，移动电话普及率达到 48.5 部/百人。从 20 世纪 80 年代初开始，我国用不到20 年时间实现了交换程控化、传输数字化，跨过了国外电信网技术发展的百年历程。20 世纪 90 年代以来，我国高起点发展移动通信，用十几年时间率先实现了移动通信的数字化。近 10 年来，我国积极推进信息技术应用和宽带网络的发展，宽带用户总数和网民总数也进入世界前列，2008 年互联网普及率达到 22.6%（见图 5 1）

电信业务总量,价格水平,电信运营业,监管问题

第五章我国电信服务质量监管问题分析电信业务量收比，即电信业务收入与电信业务总量的比值。由于电信业务总量以基年不变单价进行核算，因此量收比可视为电信运营业的综合价格指数，而量收比的增长率可视为电信业务价格同比增长率。 1999 年 3 月、10 月，电信业务资费进行了两次调整，2001 年起国家再次对电信资费进行了有升有降的结构性调整，推动资费水平大幅降低。1999 2003 年间电信综合价格水平比 1994 1998 年间下降了 34.3%，2004 2008 年电信综合价格水平又比 5 年前下降了 47.9%（见图 5 2）。服务资费的降低，使电信用户享受到了电信业改革发展带来的越来越多的实惠。

【参考文献】