现阶段我国电信行业国有资产管理体制改革研究
发布时间：2021-05-05 16:36
随着我国通信行业的迅速发展,通信行业所进行的各项国有资产管理体制的完善与改革被提上日程。党的十六大明确提出深化国有资产管理体制改革的要求后,在电信行业中国有资产管理体制改革又成为行业新的热点问题。然而如何改革和完善与社会主义市场经济体制相适应的电信行业国有资产管理体制,是我国电信行业当前亟需解决的重大问题之一。它不仅关系到中国电信企业改革的成败,更是坚持和完善社会主义基本经济制度、增强中国电信行业的国际竞争力、促进电信企业持续快速稳定发展的有效途径。因而,通过体制创新进一步完善我国电信行业国有资产管理体制,具有十分重要的战略意义。本文从界定国有资产和国有资产管理体制的内涵入手,回顾与分析了我国电信行业的发展现状及其行业发展趋势,在此基础上分析了电信行业国有资产管理体制存在的若干问题,具体包括行业竞争激烈,资产流失严重,资产更新换代迅速,资产保值增值异常困难,无形资产管控困难,资产管控上缺乏有效的IT系统支撑等行业特有问题。然后,对电信行业国有资产存在问题的原因进行了归纳和深入的探讨和分析,并以全方位的视角,分析外国国有资产管理的有效经验,同时在分析中得出了很多对完善我国电信行业国有资产...
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：68 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
1.1 选题背景
1.2 选题意义
1.2.1 现实意义
1.2.2 理论意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国内研究现状
1.3.2 国外研究现状
1.3.3 国内外研究研究评述
1.4 研究思路
1.5 研究方法
1.5.1 文献法
1.5.2 调研法
1.5.3 比较法
1.5.4 归纳法
1.6 论文的创新所在
第二章 相关概念和理论
2.1 相关概念
2.1.1 国有资产
2.1.2 经营性国有资产
2.1.3 国有资产管理体制
2.2 相关理论
2.2.1 企业产权理论与电信行业国有资产管理体制改革
2.2.2 市场失灵理论与电信行业国有资产管理体制改革
2.2.3 委托代理理论与电信行业国有资产管理体制改革
2.2.4 科斯定理与电信行业国有资产管理体制改革
第三章 电信行业国有资产管理体制的现状
3.1 电信行业国有资产管理体制的现状
3.1.1 实行国家统一所有，地方分级管理
3.1.2 委托授权
3.1.3 分工监督
3.1.4 政企分家
3.2 电信行业国有资产管理体制存在的问题
3.2.1 产权所有者主体虚置问题长期为管理部门所掩蔽
3.2.2 产权关系模糊
3.2.3 政企不分成为改革的主要障碍
3.3 电信行业国有资产管理体制存在问题的成因分析
3.3.1 旧体制改革不彻底的惯性作用
3.3.2 产权制度不完善
3.3.3 委托代理机制不健全
3.3.4 预算机制不完善
3.3.5 内外部监督体系不完善
第四章 国外电信行业国有资产管理体制的经验借鉴
4.1 发达国家电信行业国有资产管理体制
4.1.1 美国的电信行业国有资产管理政策与体制
4.1.2 法国的电信行业国有资产管理政策与体制
4.1.3 日本的电信行业国有资产管理政策与体制
4.2 发达国家电信行业国有资产管理体制的经验借鉴
4.2.1 明确中央和地方产权关系
4.2.2 明确专门机构对国有资产行使出资人职能
4.2.3 加强对国有资产实行分类管理
4.2.4 实现国有资产管理的法制化
4.2.5 加强国有资产监管体制建设
4.2.6 设立中介性国有控股公司来管理电信行业国有资产
第五章 现阶段电信行业国有资产管理体制改革的对策
5.1 完善电信行业国有资产的所有制形式—确立国有资产分级所有
5.1.1 确立国有资产分级所有的具体构思
5.1.2 完善电信行业国有资产产权委托—代理机制
5.2 完善电信行业国有资产分层管理的模式
5.2.1 明晰中央和地方两级国有资产管理机构职能
5.2.2 规范国有资产控股公司的职能
5.2.3 强化对国有独资、控股、参股企业的治理
5.3 国有资产管理体制改革的配套措施
5.3.1 为预算主体的国有资本预算制度
5.3.2 信行业国有资产监督机制
5.3.3 制定并出台《电信法》
5.4 建立资源定价机制，深化电信基础设施的共建共享
5.4.1 深化电信基础设施共建共享的原则
5.4.2 深化电信基础设施共建共享的思路
5.5 加强信息化技术（RFID）对资产管理的支撑
5.5.1 电信行业资产管理使用信息化技术（RFID）的必要性
5.5.2 RFID 技术在资产管理上的技术优势
5.5.3 电信行业运用信息化技术进行资产管理的方案
5.6 完善国有资本金绩效评价体系
5.7 建立和完善产权交易市场
5.8 完善人才选择机制
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国行政事业单位国有资产管理体制改革研究[J]. 黎海英. 财经界(学术版). 2008(02)
[2]国有资本经营预算浅议[J]. 丁婕. 会计之友. 2006(11)
[3]论国有资产监督管理运行机制的建立与完善[J]. 刘莉. 学术交流. 2006(10)
[4]我国国有工业企业不良资产形成的监管原因分析[J]. 张宏,崔松. 北方经贸. 2006(04)
[5]盘活行政事业性单位国有资产刍议[J]. 初小瑞. 理论学习. 2005(10)
[6]国有资产管理体制改革之我见[J]. 梁长明. 武汉市经济管理干部学院学报. 2005(03)
[7]造就具有强大国际竞争力的国有电信企业[J]. 张春江. 求是. 2005(13)
[8]加强非经营性国有资产管理的迫切性[J]. 刘方. 辽宁经济. 2005(06)
[9]建立国有资本经营预算的若干思考[J]. 吴祥云. 当代财经. 2005(04)
[10]建立和完善产权交易市场是西部国企改革的重要内容[J]. 罗仲伟,蓝定香. 科学决策. 2005(03)
硕士论文
[1]固定资产减值会计研究[D]. 胥佚萱.四川大学 2005
[2]大庆油田固定资产管理问题研究[D]. 赵敬华.天津财经学院 2002
[3]国有资产管理系统[D]. 王洪.大连理工大学 2002
[4]我国国企产权制度的矛盾分析及理性思考[D]. 孙韶云.河北大学 2001
[5]高等学校固定资产的可持续性研究[D]. 张小民.长安大学 1999
本文编号：3170222
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：68 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
1.1 选题背景
1.2 选题意义
1.2.1 现实意义
1.2.2 理论意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国内研究现状
1.3.2 国外研究现状
1.3.3 国内外研究研究评述
1.4 研究思路
1.5 研究方法
1.5.1 文献法
1.5.2 调研法
1.5.3 比较法
1.5.4 归纳法
1.6 论文的创新所在
第二章 相关概念和理论
2.1 相关概念
2.1.1 国有资产
2.1.2 经营性国有资产
2.1.3 国有资产管理体制
2.2 相关理论
2.2.1 企业产权理论与电信行业国有资产管理体制改革
2.2.2 市场失灵理论与电信行业国有资产管理体制改革
2.2.3 委托代理理论与电信行业国有资产管理体制改革
2.2.4 科斯定理与电信行业国有资产管理体制改革
第三章 电信行业国有资产管理体制的现状
3.1 电信行业国有资产管理体制的现状
3.1.1 实行国家统一所有，地方分级管理
3.1.2 委托授权
3.1.3 分工监督
3.1.4 政企分家
3.2 电信行业国有资产管理体制存在的问题
3.2.1 产权所有者主体虚置问题长期为管理部门所掩蔽
3.2.2 产权关系模糊
3.2.3 政企不分成为改革的主要障碍
3.3 电信行业国有资产管理体制存在问题的成因分析
3.3.1 旧体制改革不彻底的惯性作用
3.3.2 产权制度不完善
3.3.3 委托代理机制不健全
3.3.4 预算机制不完善
3.3.5 内外部监督体系不完善
第四章 国外电信行业国有资产管理体制的经验借鉴
4.1 发达国家电信行业国有资产管理体制
4.1.1 美国的电信行业国有资产管理政策与体制
4.1.2 法国的电信行业国有资产管理政策与体制
4.1.3 日本的电信行业国有资产管理政策与体制
4.2 发达国家电信行业国有资产管理体制的经验借鉴
4.2.1 明确中央和地方产权关系
4.2.2 明确专门机构对国有资产行使出资人职能
4.2.3 加强对国有资产实行分类管理
4.2.4 实现国有资产管理的法制化
4.2.5 加强国有资产监管体制建设
4.2.6 设立中介性国有控股公司来管理电信行业国有资产
第五章 现阶段电信行业国有资产管理体制改革的对策
5.1 完善电信行业国有资产的所有制形式—确立国有资产分级所有
5.1.1 确立国有资产分级所有的具体构思
5.1.2 完善电信行业国有资产产权委托—代理机制
5.2 完善电信行业国有资产分层管理的模式
5.2.1 明晰中央和地方两级国有资产管理机构职能
5.2.2 规范国有资产控股公司的职能
5.2.3 强化对国有独资、控股、参股企业的治理
5.3 国有资产管理体制改革的配套措施
5.3.1 为预算主体的国有资本预算制度
5.3.2 信行业国有资产监督机制
5.3.3 制定并出台《电信法》
5.4 建立资源定价机制，深化电信基础设施的共建共享
5.4.1 深化电信基础设施共建共享的原则
5.4.2 深化电信基础设施共建共享的思路
5.5 加强信息化技术（RFID）对资产管理的支撑
5.5.1 电信行业资产管理使用信息化技术（RFID）的必要性
5.5.2 RFID 技术在资产管理上的技术优势
5.5.3 电信行业运用信息化技术进行资产管理的方案
5.6 完善国有资本金绩效评价体系
5.7 建立和完善产权交易市场
5.8 完善人才选择机制
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国行政事业单位国有资产管理体制改革研究[J]. 黎海英. 财经界(学术版). 2008(02)
[2]国有资本经营预算浅议[J]. 丁婕. 会计之友. 2006(11)
[3]论国有资产监督管理运行机制的建立与完善[J]. 刘莉. 学术交流. 2006(10)
[4]我国国有工业企业不良资产形成的监管原因分析[J]. 张宏,崔松. 北方经贸. 2006(04)
[5]盘活行政事业性单位国有资产刍议[J]. 初小瑞. 理论学习. 2005(10)
[6]国有资产管理体制改革之我见[J]. 梁长明. 武汉市经济管理干部学院学报. 2005(03)
[7]造就具有强大国际竞争力的国有电信企业[J]. 张春江. 求是. 2005(13)
[8]加强非经营性国有资产管理的迫切性[J]. 刘方. 辽宁经济. 2005(06)
[9]建立国有资本经营预算的若干思考[J]. 吴祥云. 当代财经. 2005(04)
[10]建立和完善产权交易市场是西部国企改革的重要内容[J]. 罗仲伟,蓝定香. 科学决策. 2005(03)
硕士论文
[1]固定资产减值会计研究[D]. 胥佚萱.四川大学 2005
[2]大庆油田固定资产管理问题研究[D]. 赵敬华.天津财经学院 2002
[3]国有资产管理系统[D]. 王洪.大连理工大学 2002
[4]我国国企产权制度的矛盾分析及理性思考[D]. 孙韶云.河北大学 2001
[5]高等学校固定资产的可持续性研究[D]. 张小民.长安大学 1999
本文编号：3170222
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