政府投资行为的结构与解构:对监督制度的启示

发布时间：2018-07-24 12:53

【摘要】：政府投资行为的结构是一种信托关系结构,在其投资行为中,资本权利在政府及其各级政府机构之间发生转移,此权利的转移实际上是借助权力的传递系统传递完成的。权利的转移和权力的传递是两种内在完全不同的系统,权利的价值诉求客观上往往被权力的逻辑所掩盖。它表现出的是信托关系的不稳定性,因此,维持信托关系的稳定性是更具社会整体视野的制度重心的体现。制度的设计应回归到政府投资的权利本质上来,一定要摈除权力意识思维,着力监督政府投资中的受托人身份,通过制度保障监督权的有效实施,保障实现迫使或促使政府在投资中保持应有的理性的目的。
[Abstract]:The structure of government investment behavior is a kind of trust relationship structure. In its investment behavior, the capital right is transferred between the government and all levels of government agencies, and the transfer of this right is actually completed by means of the transfer system of power. The transfer of rights and the transfer of power are two completely different systems, and the value demands of rights are often concealed objectively by the logic of power. It shows the instability of the trust relationship, so maintaining the stability of the trust relationship is the embodiment of the institutional focus of a more social perspective. The design of the system should return to the essence of the right of government investment. It is necessary to eliminate the thinking of power consciousness, to supervise the status of trustee in government investment, and to guarantee the effective implementation of supervision power through the system. To ensure that the objective of forcing or prompting the government to maintain its due rationality in investment is achieved.
【作者单位】： 上海政法学院经济法学院;
【基金】：中国博士后科学基金第54批面上资助项目“地方政府债务理性的实现及其法律基础”(项目编号:2013M541503)研究成果 上海政法学院“十二五”内涵建设信息法重点学科资助项目研究成果
【分类号】：F812.45;F832.49

【参考文献】

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【共引文献】

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