“小产权房”的分类治理策略

发布时间：2018-10-08 11:15

【摘要】：我国政府制定了一系列的政策制止"小产权房"建设,但由于这些政策缺乏实质性的整治措施,再加上"小产权房"业态多样、利益关系复杂,"小产权房"的建设势头没有得到有效遏制。本文在剖析"小产权房"产生原因的基础上,提出了"小产权房"治理路径,包括"小产权房"治理的制度建设和现实手段。"小产权房"治理的制度建设主要包括完善农村土地产权制度,构建城乡统一建设用地市场以及相关的配套制度。"小产权房"治理的现实手段采用分类治理的策略:要遵循"明确房屋建设状态、判断是否符合规划、确定占地性质、了解房屋用途"的思路,并针对不同类型治理路径给与差别化的政策供给。
[Abstract]:Our government has formulated a series of policies to stop the construction of "small property houses." however, due to the lack of substantial measures to rectify these policies and the variety of "small property houses", The interest relation is complex, the construction momentum of "small property right house" has not been effectively contained. On the basis of analyzing the causes of "small property right house", this paper puts forward the management path of "small property right house", including the system construction and practical means of "small property right house" governance. " The system construction of small property right "management mainly includes perfecting the system of rural land property right, constructing the unified construction land market of urban and rural areas and relevant supporting system." The practical means of "governance of small property rights" adopts the strategy of classified governance: we should follow the idea of "making clear the state of housing construction, judging whether it is in line with the plan, determining the nature of the land occupied, and understanding the use of the house". And for different types of governance path to give differentiated policy supply.
【作者单位】： 江苏省土地勘测规划院;河海大学公共管理学院;
【基金】：江苏省科技计划项目(2009029) 国家自然科学基金(41201573) 国土资源部海岸带开发与保护重点实验室开放基金(2013CZEPK04)
【分类号】：F293.3

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