我国公共租赁住房融资方式研究

发布时间：2020-05-20 06:05

【摘要】：我国城市化进程已进入到快速发展阶段，城市人口的迅猛增长带动了对住房的大量需求。伴随这一庞大需求，我国房地产市场的购房（租房）价格不断被推动上涨，造成很多人住房困难。这也暴露出我国住房保障领域覆盖面不足，保障功能滞后的问题。针对这一问题，政府为保护弱势群体，维护社会公平，促进社会和谐发展，提出了公租房政策，争取通过大力发展公租房来保障这部分人群的基本住房需求。 但是从目前我国各主要城市公租房建设情况来看，公租房建设进展并不顺畅。其中最重要的原因就是公租房建设的资金不足。在政府无力单独承担建设公租房的责任，公租房建设资金存在巨大缺口的情况下，需要根据我国实际，，研究引入新的融资方式，积极筹集资金来满足建设需求，这是公租房健康快速发展的关键。 因而本论文以我国公租房融资为背景，介绍了当前我国公租房主要融资方式，主要有财政预算投入、土地出让金净收益、银行和公积金贷款以及出租公租房及配套设施回收资金等四个方面；其次，提出了我国公租房融资主要存在过度依赖政府投入、融资方式单一、资金来源不明确和融资效率低等问题，并深入分析了以上问题存在的原因，主要表现在资本市场不完善、缺乏专业融资机构、公租房项目收益不高、政府财政资金有限和相关制度不健全等五个方面。然后结合我国具体国情，借鉴了国际上先进经验，对构建我国公租房融资方式提出了一些建议，希望通过拓宽现有融资方式，健全配套机制，形成政府主导、带动市场积极参与的发挥多方力量，共同支持公租房建设的良好格局。
【图文】：

图 3-1 2006-2011 年全国土地出让金增长图，除去各种成本的土地出让金净收益一般占土地出让金个城市土地出让金总额为19052.3 亿元，同比减少11%，租房建设资金的话，仍有 1900 多亿元。由此可看，土设的重要性。重庆市每年抽出 10 多亿土地出让净收益来地出让金净收益的 10%以上用于公租房建设，其他各地一系列类似的措施，以缓解目前各地普遍出现的公租房公积金贷款款是公租房建设的重要融资渠道。以 2011 年建设保障，所需资金占当年全年 7.47 万亿新增人民币贷款的 17.4障房投资的主要资金来源。然而央行《2011 年第四季
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F293.3

【参考文献】

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本文编号：2672183