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泉州市保障房体系优化建设研究

发布时间:2017-04-02 07:16

  本文关键词:泉州市保障房体系优化建设研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:保障房体系关系国计民生,在社会保障体系中占有重要的地位。经过十多年来的住房市场化发展,泉州市目前已初步构建起了多层次的住房保障体系。但随着城市的快速发展和近年来房价的飞涨,泉州住房保障的覆盖面与城市规模的快速扩张和人口的膨胀逐渐不相适应,住房保障与民营经济互相促进的作用不够明显。泉州市政府较为重视住房保障工作,但目前的管理体制仍是“条块结合,以块为主”,受其影响,保障房在建设用地、资金、房源筹集、配租配售、监督管理以及层级管理上仍存在不少的问题和困难。本文立足泉州实际,结合对泉州市保障房体系现状和影响因素的分析,借鉴相关国家和城市的经验做法,提出优化泉州保障房体系的措施建议。一是要调整思路以满足需求。要对泉州保障房建设布局合理规划,完善公共配套设施,并加大“夹心层”住房问题的解决力度。二是要创新模式以激发活力。要形成保障房建设财税支持机制,加快成立保障性安居工程运营管理公司,对安置房空置房源实施政府回购,并探索在商品房开发中配建保障房。三是要加强管理以保证公平。要构筑“条块结合,以条为主”的保障性住房工作机制,全面实施住房保障档案动态更新管理,加强保障房审核、分配环节监管,切实实施保障房能进、能出机制。四是要引导参与以提升效益。要实施多元化的投融资制度,引入社会资本参与保障房建设,出台政策支持民营企业建设员工公寓,支持实施分类住房保障,建立政府居间的闲置房源租赁交易平台,拓宽保障房房源渠道,减少政府的行政管理成本。本文针对泉州市保障房体系的研究,旨在为优化泉州保障房体系提供施政参考,但由于本人水平及数据资料有限,文中对保障房体系影响因素及如何更好借鉴国内外经验的研究尚待进一步深入。
【关键词】:泉州市保障房体系 政府行为 对策
【学位授予单位】:华侨大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F299.23
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 第1章 绪论9-19
  • 1.1 研究的背景9-11
  • 1.2 研究的目的和意义11
  • 1.3 概念阐释11-13
  • 1.3.1 住房保障11-12
  • 1.3.2 保障性安居工程12
  • 1.3.3 泉州保障房体系12-13
  • 1.4 保障房体系研究的理论基础13-14
  • 1.4.1 住房过滤理论13
  • 1.4.2 市场失灵理论13-14
  • 1.4.3 新公共服务理论14
  • 1.5 研究文献综述14-17
  • 1.6 研究的内容、方法17-19
  • 第2章 泉州市保障房体系现状分析19-27
  • 2.1 泉州市社会经济和城市发展概况19
  • 2.2 泉州市保障房体系发展的总体状况19-23
  • 2.3 泉州市保障性安居工程发展状况23-25
  • 2.3.1 基本建设情况23
  • 2.3.2 保障性住房建设情况23-24
  • 2.3.3 棚户区改造和安置房建设情况24-25
  • 2.4 泉州市区居民的保障房需求25-27
  • 2.4.1 泉州市中心市区低收入家庭保障房需求25
  • 2.4.2 “夹心层”群体需求25-27
  • 第3章 泉州市保障房体系存在问题及影响因素分析27-38
  • 3.1 泉州市保障房体系存在问题分析27-30
  • 3.2 泉州市保障房体系优化影响因素分析30-38
  • 3.2.1 政策环境:关键因素30-32
  • 3.2.2 社会经济发展状况:重要因素32-33
  • 3.2.3 管理机制:直接因素33-36
  • 3.2.4 其他因素的影响36-38
  • 第4章 国内外住房保障工作经验借鉴38-44
  • 4.1 国外的做法借鉴38-41
  • 4.1.1 美国38
  • 4.1.2 德国38-39
  • 4.1.3 日本39-40
  • 4.1.4 新加坡40-41
  • 4.2 我国城市的做法41-42
  • 4.2.1 香港41-42
  • 4.2.2 厦门42
  • 4.3 国内外经验对泉州市保障房体系优化的启示42-44
  • 第5章 优化泉州市保障房体系的措施建议44-55
  • 5.1 调整泉州保障性住房规划以满足现实要求44-48
  • 5.1.1 适时调整泉州住房保障工作思路44-45
  • 5.1.2 合理规划泉州保障房建设布局45-46
  • 5.1.3 完善保障房周边公共配套设施46
  • 5.1.4 重视解决“夹心层”住房问题46-47
  • 5.1.5 加快推进泉州石结构房屋改造47-48
  • 5.2 创新保障房建设模式以激活保障房建设活力48-50
  • 5.2.1 成立保障性住房建设运营管理专业化公司48
  • 5.2.2 探索商品房开发配建保障房模式48-49
  • 5.2.3 加强安置房空置房源的政府回购49
  • 5.2.4 加强建设监管确保项目科学合理49-50
  • 5.3 完善保障房管理模式以促进保障房科学管理50-52
  • 5.3.1 全面实施住房保障档案动态更新管理50
  • 5.3.2 加强保障房审核、分配环节监管50-51
  • 5.3.3 切实实施保障房能进、能出机制51
  • 5.3.4 探索不同类型保障房的并轨管理51-52
  • 5.3.5 重视保障房的物业管理提高宜居水平52
  • 5.4 引导社会力量参与保障房体系的优化52-55
  • 5.4.1 实施多元化的投融资制度52
  • 5.4.2 引入社会资本参与保障房建设52-53
  • 5.4.3 支持实施分类住房保障53-54
  • 5.4.4 建立政府居间的闲置房源租赁交易平台54-55
  • 结论55-56
  • 参考文献56-58
  • 致谢58-59
  • 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果情况59

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 李辉婕;;各地区廉租住房保障水平测算及其与经济发展的适应性分析[J];当代财经;2008年11期


  本文关键词:泉州市保障房体系优化建设研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:282100

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