重庆市居民养老保险基金风险分析
发布时间：2020-11-09 01:42
随农村老龄化高峰临近，农村居民对养老保障的需求不断增加，因此为规避农村养老风险、使农民老有所养、维持农村地区社会稳定成为政府当前无法回避的责任，国务院联合人保部于2009年推动了以政府财政投入为特征的新型农村社会养老保险政策（新农保）的试点，重庆市也以此为蓝本推行了城乡居民社会养老保险（居民养老保险，内核为“新农保”）政策，试点以来不论是参保人数还是参保率上行趋势明显，制度绩效也持续上升，但是限于养老保险制度保障未来的特性以及国内外养老保险制度推行实践所证明，“新农保”可持续发展定会面临诸多风险，特别是作为政策重要支撑点的养老保险基金层面，因此选取一个“新农保”发展较快地区，以基金可持续发展为突破口，对其推进过程中基金管理可能面临的风险进行定量评估和定性分析，并依据分析和评估结果提出相应的风险规避对策，这对“新农保”实现可持续发展具有重要的实践价值和理论意义。 本文主要采用政策仿真模拟推进、精算分析、ELES计量分析模型、ARIMA模型等方法分别对居民养老保险基金筹集、保值增值、给付保障、监管四个层面面临的风险进行分析和研究，结论如下： （1）基金筹集层面。作为基金筹集主要来源的政府财政补贴和居民缴费压力不大，筹集风险较小，但仍出现了区县间财政补贴压力差异过大，个人缴费偏少等问题，这可能对整体财政支出均衡造成局部差异的负面效应和养老金无法满足未来参保居民需求等风险。 （2）基金保值增值层面。通过目前养老保险基金投资组合计量实证回归分析，发现按照目前的投资方法，不论是社会保障统筹账户基金还是个人账户基金都承担巨大的保值增值压力，甚至会出现贬值的风险。 （3）给付保障层面。通过对比未来参保居民养老金收入和农村居民基本消费支出数额发现，目前100元、200元、400元的参保标准在整个检验期内都无法全部满足农村居民的基本消费支出，但是目前约99%的参保居民选择以上三种参保标准，因此未来居民养老保险给付保障风险突出。 （4）基金监管层面。调查发现居民养老保险基金面临着信息化滞后、管理体制缺陷、人员专业水准低等问题，严重限制基金监管工作的开展和绩效，影响了基金的安全运行。 以上风险都有可能对重庆居民养老保险制度未来可持续发展带来负面影响。
【学位单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2012
【中图分类】：F842.6;F224
【部分图文】：
图 1.1 居民养老保险基金风险分析研究技术路线图Fig1.1 The logic figure of Chongqing resident’s old-age insurance risk analysis1.3.2 研究的方法①文献分析法。对国内外最新相关研究文献进行综述，把握研究前沿。②定性分析法。采用系统管理学、风险管理学的分析方法对居民养老保险基金可能面临的风险进行梳理，然后根据具体的政策规定，在结合重庆居民养老保险基金实际运营的基础上，分别对可能面临的基金筹集、保值增值、保障以及监管风险分别进行阐述。③定量分析方法。本研究综合运用包括保险精算、政策仿真模拟、线性回归模型、ELES 消费支出模型等计量经济学和公共经济学等分析方法，对居民养老保险最大可能的政策推进路径的模拟，通过对预测出的数据进行对比，来评估正在实行的城乡居民养老保险的风险水平。本研究的软件支持包括 SPSS17.0、Eviews6.0 等。1.4 研究内容及框架
概念的界定。②基金筹集风险分析，本章主要利用自回归移动平均模型，预测出重庆未来可参保居民的数量，根据财政补贴政策分别计算出区县财政补贴压力，另一方面以农村居民纯收入为基础计算出居民缴费压力两方面分析基金筹集风险。③基金保值增值风险，本章主要利用回归分析模型对现有的“居民养老保险”保值增值框架下的实施效果进行实证分析，此外通过构建记账利率下个人账户贬值精算公式，在合理设定相关参数情况下，预测未来个人账户贬值程度。④基金保障风险分析。本章主要通过构建养老保险金收入精算模型，在合理假设的基础上得到未来参保居民养老保险金数目，通过对比农村老年居民消费水平来测定保障风险。⑤基金监管风险分析。本章主要通过对照重庆养老保险基金监管实际和理想状态下基金监管模式对比发现其中风险。最后针对风险分析的结果有针对性提出规避对策。图 1.2 展示了本文的研究思路。
风险管理定义的确定，也相应确定了风险管理从实践意义上就是一套符合程序的管理过程，按照风险管理管理过程论支持者威廉莫斯和汉斯的观Arthur Williams.Jr&Richard.M.Heins），风险管理应当包括以下程序过程：风、风险分析、风险计划、风险跟踪和风险应对五个部分。其中风险识别和整个风险管理的基础，准确的风险识别和风险分析结果对于规避风险必不可实现风险管理目的的重要一环。因此对城乡居民养老保险基金准确风险分规避基金风险维持基金可持续发展意义重大而深远。风险分析的定义有狭义和广义两种，狭义层面的风险分析就是指通过定的方法给出完成任务所需的费用、进度、性能三个随机变量可实现的概率分广义上的风险分析是一种识别和测算风险进而选择管理方案来解决这些风组织的手段，它包括风险识别、风险估计、风险评价和风险对策四个基本MBA 百科，2012），本文所讨论的风险分析主要是从广义上来讲。也就是究对象可能存在的潜在风险因素，估计这些因素发生的可能性及由此造成，分析为防止或减少不利影响而采取的一些列活动。
【引证文献】
本文编号：2875687
【学位单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2012
【中图分类】：F842.6;F224
【部分图文】：
图 1.1 居民养老保险基金风险分析研究技术路线图Fig1.1 The logic figure of Chongqing resident’s old-age insurance risk analysis1.3.2 研究的方法①文献分析法。对国内外最新相关研究文献进行综述，把握研究前沿。②定性分析法。采用系统管理学、风险管理学的分析方法对居民养老保险基金可能面临的风险进行梳理，然后根据具体的政策规定，在结合重庆居民养老保险基金实际运营的基础上，分别对可能面临的基金筹集、保值增值、保障以及监管风险分别进行阐述。③定量分析方法。本研究综合运用包括保险精算、政策仿真模拟、线性回归模型、ELES 消费支出模型等计量经济学和公共经济学等分析方法，对居民养老保险最大可能的政策推进路径的模拟，通过对预测出的数据进行对比，来评估正在实行的城乡居民养老保险的风险水平。本研究的软件支持包括 SPSS17.0、Eviews6.0 等。1.4 研究内容及框架
概念的界定。②基金筹集风险分析，本章主要利用自回归移动平均模型，预测出重庆未来可参保居民的数量，根据财政补贴政策分别计算出区县财政补贴压力，另一方面以农村居民纯收入为基础计算出居民缴费压力两方面分析基金筹集风险。③基金保值增值风险，本章主要利用回归分析模型对现有的“居民养老保险”保值增值框架下的实施效果进行实证分析，此外通过构建记账利率下个人账户贬值精算公式，在合理设定相关参数情况下，预测未来个人账户贬值程度。④基金保障风险分析。本章主要通过构建养老保险金收入精算模型，在合理假设的基础上得到未来参保居民养老保险金数目，通过对比农村老年居民消费水平来测定保障风险。⑤基金监管风险分析。本章主要通过对照重庆养老保险基金监管实际和理想状态下基金监管模式对比发现其中风险。最后针对风险分析的结果有针对性提出规避对策。图 1.2 展示了本文的研究思路。
风险管理定义的确定，也相应确定了风险管理从实践意义上就是一套符合程序的管理过程，按照风险管理管理过程论支持者威廉莫斯和汉斯的观Arthur Williams.Jr&Richard.M.Heins），风险管理应当包括以下程序过程：风、风险分析、风险计划、风险跟踪和风险应对五个部分。其中风险识别和整个风险管理的基础，准确的风险识别和风险分析结果对于规避风险必不可实现风险管理目的的重要一环。因此对城乡居民养老保险基金准确风险分规避基金风险维持基金可持续发展意义重大而深远。风险分析的定义有狭义和广义两种，狭义层面的风险分析就是指通过定的方法给出完成任务所需的费用、进度、性能三个随机变量可实现的概率分广义上的风险分析是一种识别和测算风险进而选择管理方案来解决这些风组织的手段，它包括风险识别、风险估计、风险评价和风险对策四个基本MBA 百科，2012），本文所讨论的风险分析主要是从广义上来讲。也就是究对象可能存在的潜在风险因素，估计这些因素发生的可能性及由此造成，分析为防止或减少不利影响而采取的一些列活动。
【引证文献】
相关博士学位论文 前1条
1 韩文丽;当代中国人口社会养老保障制度的风险分析与道路选择[D];西南财经大学;2002年
本文编号：2875687
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/zbyz/2875687.html
