资源型地区转型的规划决策模式演变与创新

发布时间：2021-02-15 21:07

　　德国鲁尔区和中国山西省均属于典型的资源型地区,但在转型的规划决策模式选择上却存在较大的差异。鲁尔区曾采用了"自上而下"和"自下而上"两种不同的规划决策模式,从政府集权、全面的规划决策体制机制转变为分散管理的规划决策体制机制,鲁尔区转型取得的巨大成功与此具有紧密关联。山西省从转型开始至今,其转型的规划决策体制机制并没有实质性的变化,始终实行以政府集中决策为主导、"自上而下"的规划决策模式,山西省的转型进程缓慢与这样的规划决策模式有着一定程度的关联。在资源型地区的转型中,政府的集中决策很有必要,也十分重要,但却有一定的局限性。因此,我国必须同时注重市场机制的作用,构建决策主体多元化、决策方式多样化、政府调控与市场调节并重的转型规划决策新模式,提高转型的效率。 

【文章来源】：当代经济研究. 2019,(12)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、从政府主导到市场主导:德国鲁尔区是资源型地区转型规划决策模式创新的一个成功案例
    1.第一阶段（1966～1974）,一体化结构性政策。
    2.第二阶段（1975～1985）,集中化结构性政策。
    3.第三阶段（1985～1999）,结构政策的区域化。
    4.第四阶段（2000年以来）,区域的自我管理。
三、从政府主导到政府与市场并重:我国资源型地区转型的规划决策模式创新举步维艰
    1.第一阶段（1996～2009）,经济结构调整。
    2.第二阶段（2010年至今）,国家资源型经济转型综改试验区建设。
四、结论与政策建议
    1.政府作用应当适度。
    2.市场机制的作用应当强化。
    3.规划决策应多元化。


【参考文献】：
期刊论文
[1]深化“供改”与“综改” 走出山西创新驱动转型升级新路[J]. 王云珠,李秀萍.  前进. 2017(06)
[2]政府干预与资源型经济演进分析——基于山西省的实证研究[J]. 王玉珍.  当代经济研究. 2013(04)
[3]国外资源型经济可持续发展的做法及启示[J]. 李玲娥,周荣飞.  经济纵横. 2012(04)
[4]关于推进山西综合配套改革的思考[J]. 张晓平,朱源,王云珠.  经济问题. 2010(11)
[5]资源型城市转型过程中政府职能转型研究[J]. 孙雅静.  中国矿业. 2007(05)
[6]我国资源型城市衰退的体制原因分析[J]. 孙淼,丁四保.  经济地理. 2005(02)
[7]新经济和新计划能否遏制老工业区的衰落?——以德国鲁尔区和多特蒙德市为例[J]. Hermann Bmer,何晓军,张颖.  国外城市规划. 2001(06)



本文编号：3035540