辽宁省城市最低生活保障给付水平研究

发布时间：2021-03-11 11:47

　　最低生活保障制度是城市社会救助体系的核心，而低保给付又是低保制度实行的重中之重。在中国，贫困的甄别标准是最低生活保障标准，而对贫困居民的实际补助就是低保给付，因此这一补偿水平的高低影响当地的经济发展状况、居民生活水平、政府的财政收入与支出等重要的经济变量。低保给付过低，不能保障公民的生存权利，容易引起社会动荡，不利于社会的和谐发展，更有悖于现代公共管理的基本理念；低保给付过高，难免出现福利依赖现象，抑制就业、增加财政支出、加重企业和在职劳动者的负担，进而抑制消费、减少储蓄，对经济发展产生连锁的负面影响。因此，对最低生活保障给付的研究具有重大的理论意义和现实意义。通过对现实状况的分析，得到的直观结论是，辽宁省现行城市低保给付水平偏低，城市间发展不平衡，跟不上CPI上涨速度，调整机制不够健全。利用扩展线性支出系统模型，按各年各项目建立回归方程，对每一项消费支出和和对应的人均可支配收入求回归，分别求得1998年至2010年辽宁省城市居民食品、衣着、居住等八项指标的参数和拟合度，测算低保标准和给付水平。并从资金供给角度论证了提高低保给付水平具有可行性，可以对城市低保标准进行适度优化。全文共分五... 

【文章来源】：辽宁大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
1 最低生活保障相关概念界定和理论依据
    1.1 最低生活保障相关概念界定
        1.1.1 最低生活保障制度
        1.1.2 最低生活保障标准
    1.2 最低生活保障相关理论
        1.2.1 “贫困”与“反贫困”理论
        1.2.2 社会公平正义理论
        1.2.3 生存公平理论
        1.2.4 贫困陷阱理论
2 辽宁省城市最低生活保障给付水平现状和问题分析
    2.1 辽宁省城市最低生活保障给付水平现状
        2.1.1 辽宁省城市最低生活保障发展现状
        2.1.2 辽宁省城市最低生活保障给付水平现状
    2.2 辽宁省城市最低生活保障给付存在的问题
        2.2.1 城市间低保给付水平发展不平衡
        2.2.2 城市低保给付水平低
        2.2.3 城市低保标准调整速度跟不上 CPI 上涨速度
        2.2.4 城市低保调整机制不合理
3 辽宁省城市最低生活保障给付水平的影响因素及测算
    3.1 城市最低生活保障给付水平影响因素
        3.1.1 国内生产总值
        3.1.2 财政收入和支出
        3.1.3 居民消费支出
        3.1.4 人均可支配收入
        3.1.5 居民消费价格指数
        3.1.6 贫困人口收入
    3.2 城市最低生活保障标准测算
        3.2.1 指标选取和数据收集
        3.2.2 扩展线性支出系统模型
        3.2.3 相关参数估算
        3.2.4 测定结果
    3.3 辽宁省城市最低生活保障给付水平测算
    3.4 辽宁省城市低保标准和给付的现实值与理论值比较
        3.4.1 城市低保标准理论值与现实值比较
        3.4.2 城市低保给付理论值与现实值比较
    3.5 本章小结
4 提高辽宁省城市最低生活保障给付水平可行性分析
    4.1 辽宁省城市最低生活保障理论上的资金需求测算
    4.2 辽宁省城市最低生活保障资金缺口测算
    4.3 辽宁省财政支付能力分析
    4.4 本章小结
5 结论及政策建议
    5.1 结论
    5.2 政策建议
        5.2.1 提高城市最低生活保障给付水平
        5.2.2 建立城市低保给付科学优化的分析与测评体系
        5.2.3 建立科学的低保标准动态调整机制
        5.2.4 做好最低生活保障与其他制度的衔接工作
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]辽宁省城市居民最低生活保障标准的测定[J]. 翁钱威,方科翔.  辽宁工程技术大学学报(社会科学版). 2010(05)
[2]建立合理的城市居民低保标准调整机制的几个理论问题探讨[J]. 丁建定.  中南民族大学学报(人文社会科学版). 2009(06)
[3]香港的贫困及救助:从理论到现实的探讨[J]. 刘祖云,刘敏.  中南民族大学学报(人文社会科学版). 2009(04)
[4]农村最低生活保障线测定的模型构建及应用[J]. 封铁英,贾继开.  西安交通大学学报(社会科学版). 2008(02)
[5]我国城市居民最低生活保障标准动态变迁实证研究[J]. 曹艳春.  当代财经. 2007(04)
[6]基于ELES方法的贫困线测量[J]. 姚金海.  统计与决策. 2007(02)
[7]我国城市居民最低生活保障标准实证研究[J]. 林志伟.  人口与经济. 2006(06)
[8]利用线性支出系统ELES测定贫困线——兼比较几种贫困线的测定方法[J]. 骆祚炎.  统计与决策. 2006(18)
[9]我国城市贫困与反贫困问题探讨[J]. 曾庆久,毕于榜.  重庆社会科学. 2005(05)
[10]拟合的收入分布函数在贫困线、贫困率测算中的应用[J]. 王兢.  经济经纬. 2005(02)

硕士论文
[1]辽宁省城市居民最低生活保障标准研究[D]. 李楠楠.辽宁大学 2008
[2]城市居民最低生活保障标准研究[D]. 葛卫.南京师范大学 2004



本文编号：3076405