农村小额信贷中政府责任研究

发布时间：2017-04-26 23:09

  本文关键词：农村小额信贷中政府责任研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：农村小额信贷作为向收入较低群体提供资金服务的金融业务,在帮助弱势群体脱贫致富方面取得了不可忽视的成绩。农村小额信贷是行之有效的扶贫方式,在给予农户信贷资金上发挥了巨大作用,大大帮助了农村中收入较低者。农村小额信贷的目的明确,那就是帮助贫困人口脱贫致富,这种目标的明确性提高了信贷资金用途的瞄准性。农村小额信贷具有的扶贫性质与农村金融市场的不完善决定了其不能完全靠市场运作,需要发挥政府推动作用。我国政府明确提出建设服务型政府,这是党和政府新时期深化改革、适应社会主义市场经济、转变政府职能的需要。市场在资源配置中起决定性作用,金融资源的逐利性使得贫困农户无法享受当今所提倡的普惠金融权利,市场缺陷需要政府调节。农村金融失血所造成的农村金融市场真空阻碍了农村经济发展,在当前政治形势下,应深化服务性政府认识,转变职能,结合农村的实际情况为农村小额信贷的发展营造良好的政治环境与市场环境。本文从学习、查找相关资料出发,同时借鉴相关研究成果,梳理研究主题前后左右相关各方面的关系,以达到对主题的多角度认识,结合我国的现实情况,分析我国小额信贷中政府应该承担的责任并就完善政府功能、落实政府责任提出建议。论文主要由五部分构成。第一部分阐述农村小额信贷中政府角色演进,包括小额信贷的基本理论,政府推动小额信贷发展的演进过程,政府推动小额信贷的意义以及政府推动小额信贷发展的理论依据。第二部分阐述政府在小额信贷中承担促导、参与、监管责任。第三部分阐述了农村小额信贷中政府责任缺失问题。第四部分析孟加拉国政府、印尼政府在完善小额信贷方面的做法。对以上两个国家的成功做法进行吸取,进而给予我国政府保障小额信贷发展的启示。第五部分就农村小额信贷中完善政府责任的路径提出建议。我国农村小额信贷仍处于初级阶段,农村复杂的现实情况需要谨慎面对,小额信贷发展过程中的难题需要慢慢解决。本文基于笔者的理解,并结合我国国情,就政府如何促进我国小额信贷发展提出意见,希望能够为我国农村发展尽一份力。
【关键词】：农村小额信贷 政府责任 完善政府责任
【学位授予单位】：中共中央党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.282
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 绪论8-10
• （一） 选题意义8
• （二） 研究现状8-9
• （三） 研究方法9-10
• 一、农村小额信贷中政府角色演进10-18
• （一） 农村小额信贷的定义10
• （二） 农村小额信贷主要参与主体10-12
• （三） 与传统信贷相较下的农村小额信贷特征12-14
• （四） 政府推动农村小额信贷发展的演进14-15
• （五） 政府推动小额信贷的意义15-16
• （六） 政府推动农村小额信贷的若干理论根据16-18
• 二、政府在农村小额信贷中的责任18-21
• （一） 一般意义上的政府责任18
• （二） 农村小额信贷中的政府责任 ： 促导、参与和监管18-21
• 三、农村小额信贷中政府责任缺失问题21-27
• （ 一 ） 法律规定不健全造成政府责任缺失21-22
• （ 二 ） 我国尚未形成有利于农村小贷发展的金融体系22-23
• （ 三 ） 财政扶持机制不够完善23-24
• （ 四 ） 适合小额信贷发展需要的担保机制缺失24-26
• （ 五 ） 农业保险配套制度不健全26-27
• 四、域外成功做法对我国的启示27-32
• （ 一 ） 福利主义小额信贷运作模式27-29
• （ 二 ） 制度主义小额信贷模式29-30
• （ 三 ） 域外小额信贷中政府责任的借鉴与启示30-32
• 五、农村小额信贷中完善政府责任的路径32-41
• （ 一 ） 完善法律明确政府责任32-35
• （ 二 ） 建立和完善小额信贷的金融支持体系35-37
• （ 三 ） 建立和完善相应的的财政扶持体系37-38
• （ 四 ） 不断创新担保机制 ， 为小额信贷的发展提供有效支撑38-40
• （五） 完善农业保险配套制度40-41
• 结语41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 汤敏;;小额信贷为什么要有高利率?[J];经济界;2007年03期

2 田甜;万江红;;孟加拉乡村银行小额信贷模式及其启示[J];时代经贸(下旬刊);2007年02期

3 金太军;市场失灵、政府失灵与政府干预[J];中共福建省委党校学报;2002年05期

4 侯安栋;蒋夙志;;小额信贷扶贫的交易机构创新[J];沈阳农业大学学报(社会科学版);2005年04期

5 杜晓山;;小额信贷的发展与普惠性金融体系框架[J];中国农村经济;2006年08期

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本文编号：329416