完善廉租住房退出制度的路径研究
发布时间：2021-08-11 13:44
廉租住房退出制度是指已享受廉租住房保障资源的家庭（个人）,不再符合保障标准后,按照一定程序退出廉租住房制度,转向其他保障住房形式或者直接进入商品房市场租赁后者购买。廉租住房退出制度与准人制度对应,前者是一种事后控制机制,通过对保障对象的收入水平、住房条件等方面的实时监控,在进行严格的审核和有效地控制,确保将有限的廉租房保障资源在有需要的群体中合理分配,实现“居者有其屋”的政策目标,有助于实现社会公平。但是目前我国廉租房退出制度的执行状况不容乐观。骗租、违规租赁廉租房的情况时有发生,实物配租的租户不再符合条件之后拒不退出廉租房。这些现象的频繁发生导致了保障资源不能循环畅通的流转,使得现有的保障资源无法满足中低收入群体的住房需求。另外,在部分保障对象退出廉租房制度之后住房条件又回到原先的水平,甚至有所降低,这说明现阶段我国包括廉租房在内的保障房体系亟待完善,相应的社会保障政策应当保证中低收入群体在退出廉租房之后不至生活水平降低。总体而言,廉租房退出政策执行时面临着困境,廉租房退出率较低的原因分为制度内部因素和制度外部因素。制度内部因素包括廉租房产权的界定存有争议,退出制度的正向激励和负向激...
【文章来源】：天津财经大学天津市
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
内容摘要
Abstract
第1章 导论
1.1 选题的背景及意义
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国内研究概况
1.2.2 国外研究概况
1.3 论文的基本框架结构
1.4 本文的创新之处与研究方法
1.4.1 本文的创新之处
1.4.2 本文的研究方法
第2章 廉租住房退出制度的概念及理论渊源
2.1 廉租住房退出制度及构成体系
2.1.1 廉租住房退出制度
2.1.2 廉租住房退出制度的体系构成
2.2 廉租住房退出制度的理论渊源
2.2.1 市场失灵理论
2.2.2 住房梯度转移理论
2.2.3 分配正义理论
2.3 廉租住房保障对象的基本特征
2.3.1 家庭人口多,劳动力负担较重
2.3.2 对廉租住房退出制度理解有偏差
2.3.3 就业情况不容乐观,收入水平普遍偏低
2.3.4 消费水平较低,生活成本高
第3章 国内外廉租住房退出制度经验借鉴
3.1 国内外廉租住房退出制度概况
3.1.1 香港：公屋退出机制达到资源有效配置的政策目标
3.1.2 德国：福利性住房资源供应充足,租户平稳退出
3.1.3 英国：保障对象退出行为与其经济利益紧密相关
3.2 国内外廉租住房退出制度对我国的启示
3.2.1 廉租住房保障资源要保证充足供应
3.2.2 严格执行廉租住房退出制度
3.2.3 坚持廉租住房的非营利性原则
第4章 廉租住房退出制度的执行现状
4.1 现行的廉租住房退出政策
4.1.1 廉租住房保障对象退出标准
4.1.2 廉租住房保障对象退出的一般流程
4.1.3 廉租住房保障对象退出的方式
4.2 廉租住房退出制度执行情况分析
4.2.1 廉租住房退出管理机构设置单一
4.2.2 对违规的保障对象采取的惩罚力度较轻
4.2.3 实物配租和租金补贴退出效果反差较大
第5章 廉租住房退出制度执行困境的动因分析
5.1 廉租住房制度内部因素
5.1.1 “共有产权”模式阻碍廉租房流动
5.1.2 司法惩罚措施不具备约束力
5.1.3 退出激励机制设计缺乏合理性
5.1.4 家庭基本情况申报制度落实不到位
5.2 廉租住房保障对象自身因素
5.2.1 廉租房租户履行义务的意识淡薄
5.2.2 廉租房保障对象难以依靠自身能力购房
5.3 住房公积金的作用有限
5.3.1 住房公积金覆盖范围窄,保障对象还款能力受制约
5.3.2 住房公积金缴存比例统一化,公积金缴存额度差距大
5.3.3 住房公积金实际利用率低,无利于公积金有效使用
5.4 住房保障体系出现断层
5.5 社会约束机制不完善
5.5.1 个人信用记录约束欠缺,逃避检查的几率大
5.5.2 社会监督不到位,无法发挥警示作用
5.5.3 保障对象诚信意识亟须强化,自觉遵守退出制度
第6章 完善廉租住房退出制度的路径选择
6.1 严格限定廉租住房产权
6.2 建立有效的激励机制
6.2.1 制定相应有效的激励措施
6.2.2 鼓励保障对象主动申报真实家庭情况
6.3 加大退出制度中惩罚措施的力度
6.4 对退出廉租房制度的家庭妥善安排
6.4.1 住房公积金向廉租房保障对象倾斜
6.4.2 逐步实现廉租房与公共租赁房的合并
6.5 调整廉租住房保障方式
6.6 建立健全社会约束机制
6.6.1 个人信用制度及配套政策
6.6.2 建立“廉租房信用担保人”制度
附录
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]现阶段廉租住房退出机制存在的问题与对策[J]. 周小寒,游朋. 中国房地产. 2012(05)
[2]我国廉租房市场准入与退出制度存在的问题[J]. 刘茜,潘令辉. 商业文化(下半月). 2012(02)
[3]保障性住房“退出难”的破解之道——以杭州市廉租住房为样本[J]. 李光. 中国房地产. 2012(04)
[4]廉租住房租后管理难点及对策——以杭州为例[J]. 金凯杭. 北方经济. 2011(24)
[5]廉租住房的退出现状与机制创新研究[J]. 阮可,吴德琳. 浙江树人大学学报(人文社会科学版). 2011(06)
[6]美国包容性区划对我国保障性住房建设的启示[J]. 张娟. 城市规划. 2011(09)
[7]廉租房供给不足的事实、根源与突破路径——基于转型期中国地方政府行为视角的分析[J]. 葛扬,贾春梅. 经济学家. 2011(08)
[8]人力资源管理中的激励机制探析[J]. 叶雁波. 当代经济. 2011(14)
[9]我国廉租房退出机制存在的问题及对策[J]. 邱敏芳,黄建. 商业文化(上半月). 2011(06)
[10]我国廉租房退出机制研究[J]. 彭晶,段洋. 企业研究. 2011(10)
硕士论文
[1]“夹心层”群体住房问题与对策研究[D]. 朱冬艳.重庆大学 2010
[2]住房公积金增值收益用于廉租房建设问题研究[D]. 田耐花.山西财经大学 2010
[3]我国廉租房配租对象问题研究[D]. 江勇.西南政法大学 2010
[4]我国住房保障制度研究及美国经验借鉴[D]. 欧阳婉毅.武汉科技大学 2009
[5]基于博弈论的廉租房政策研究[D]. 张静.哈尔滨工业大学 2008
本文编号：3336264
【文章来源】：天津财经大学天津市
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
内容摘要
Abstract
第1章 导论
1.1 选题的背景及意义
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国内研究概况
1.2.2 国外研究概况
1.3 论文的基本框架结构
1.4 本文的创新之处与研究方法
1.4.1 本文的创新之处
1.4.2 本文的研究方法
第2章 廉租住房退出制度的概念及理论渊源
2.1 廉租住房退出制度及构成体系
2.1.1 廉租住房退出制度
2.1.2 廉租住房退出制度的体系构成
2.2 廉租住房退出制度的理论渊源
2.2.1 市场失灵理论
2.2.2 住房梯度转移理论
2.2.3 分配正义理论
2.3 廉租住房保障对象的基本特征
2.3.1 家庭人口多,劳动力负担较重
2.3.2 对廉租住房退出制度理解有偏差
2.3.3 就业情况不容乐观,收入水平普遍偏低
2.3.4 消费水平较低,生活成本高
第3章 国内外廉租住房退出制度经验借鉴
3.1 国内外廉租住房退出制度概况
3.1.1 香港：公屋退出机制达到资源有效配置的政策目标
3.1.2 德国：福利性住房资源供应充足,租户平稳退出
3.1.3 英国：保障对象退出行为与其经济利益紧密相关
3.2 国内外廉租住房退出制度对我国的启示
3.2.1 廉租住房保障资源要保证充足供应
3.2.2 严格执行廉租住房退出制度
3.2.3 坚持廉租住房的非营利性原则
第4章 廉租住房退出制度的执行现状
4.1 现行的廉租住房退出政策
4.1.1 廉租住房保障对象退出标准
4.1.2 廉租住房保障对象退出的一般流程
4.1.3 廉租住房保障对象退出的方式
4.2 廉租住房退出制度执行情况分析
4.2.1 廉租住房退出管理机构设置单一
4.2.2 对违规的保障对象采取的惩罚力度较轻
4.2.3 实物配租和租金补贴退出效果反差较大
第5章 廉租住房退出制度执行困境的动因分析
5.1 廉租住房制度内部因素
5.1.1 “共有产权”模式阻碍廉租房流动
5.1.2 司法惩罚措施不具备约束力
5.1.3 退出激励机制设计缺乏合理性
5.1.4 家庭基本情况申报制度落实不到位
5.2 廉租住房保障对象自身因素
5.2.1 廉租房租户履行义务的意识淡薄
5.2.2 廉租房保障对象难以依靠自身能力购房
5.3 住房公积金的作用有限
5.3.1 住房公积金覆盖范围窄,保障对象还款能力受制约
5.3.2 住房公积金缴存比例统一化,公积金缴存额度差距大
5.3.3 住房公积金实际利用率低,无利于公积金有效使用
5.4 住房保障体系出现断层
5.5 社会约束机制不完善
5.5.1 个人信用记录约束欠缺,逃避检查的几率大
5.5.2 社会监督不到位,无法发挥警示作用
5.5.3 保障对象诚信意识亟须强化,自觉遵守退出制度
第6章 完善廉租住房退出制度的路径选择
6.1 严格限定廉租住房产权
6.2 建立有效的激励机制
6.2.1 制定相应有效的激励措施
6.2.2 鼓励保障对象主动申报真实家庭情况
6.3 加大退出制度中惩罚措施的力度
6.4 对退出廉租房制度的家庭妥善安排
6.4.1 住房公积金向廉租房保障对象倾斜
6.4.2 逐步实现廉租房与公共租赁房的合并
6.5 调整廉租住房保障方式
6.6 建立健全社会约束机制
6.6.1 个人信用制度及配套政策
6.6.2 建立“廉租房信用担保人”制度
附录
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]现阶段廉租住房退出机制存在的问题与对策[J]. 周小寒,游朋. 中国房地产. 2012(05)
[2]我国廉租房市场准入与退出制度存在的问题[J]. 刘茜,潘令辉. 商业文化(下半月). 2012(02)
[3]保障性住房“退出难”的破解之道——以杭州市廉租住房为样本[J]. 李光. 中国房地产. 2012(04)
[4]廉租住房租后管理难点及对策——以杭州为例[J]. 金凯杭. 北方经济. 2011(24)
[5]廉租住房的退出现状与机制创新研究[J]. 阮可,吴德琳. 浙江树人大学学报(人文社会科学版). 2011(06)
[6]美国包容性区划对我国保障性住房建设的启示[J]. 张娟. 城市规划. 2011(09)
[7]廉租房供给不足的事实、根源与突破路径——基于转型期中国地方政府行为视角的分析[J]. 葛扬,贾春梅. 经济学家. 2011(08)
[8]人力资源管理中的激励机制探析[J]. 叶雁波. 当代经济. 2011(14)
[9]我国廉租房退出机制存在的问题及对策[J]. 邱敏芳,黄建. 商业文化(上半月). 2011(06)
[10]我国廉租房退出机制研究[J]. 彭晶,段洋. 企业研究. 2011(10)
硕士论文
[1]“夹心层”群体住房问题与对策研究[D]. 朱冬艳.重庆大学 2010
[2]住房公积金增值收益用于廉租房建设问题研究[D]. 田耐花.山西财经大学 2010
[3]我国廉租房配租对象问题研究[D]. 江勇.西南政法大学 2010
[4]我国住房保障制度研究及美国经验借鉴[D]. 欧阳婉毅.武汉科技大学 2009
[5]基于博弈论的廉租房政策研究[D]. 张静.哈尔滨工业大学 2008
本文编号：3336264
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