实现养老保险制度转移接续后政府责任分析

发布时间：2021-10-23 19:03

　　我国于20世纪末开始步入老龄化社会，自此开始经历规模最大、速度最快的人口老龄化发展过程，人们的养老后顾之忧日益加重，使国民对社会化的养老保险及相关服务的需求有了大幅度提高。同时，随着经济的发展，我国出现了大量的流动人口且规模越来越大。在这一背景下，我国于2010年1月1日开始实施养老保险关系转移接续制度。我国的十二五纲要也明确提出要完善城镇职工养老保险制度和城镇居民养老保险制度，全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹，切实做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。我国自开始养老保险关系转移接续进程后，取得了不小的进展，实现养老保险关系转移接续是不可逆的大趋势。但是，养老保险制度是社会保险制度中第一大险种，涉及的范围非常广泛，牵涉的利益也非常多，实现养老保险关系转移接续必然会产生一些问题。文章基于“囚徒困境”模型，结合我国具体的实际情况，分析了实现养老保险关系转移接续后会出现的问题：一是各地方政府更加依赖于中央财政的补贴，从而加重了中央财政的负担，二是养老保险基金结余不再是各地方政府的既得利益，而是通过各地方政府间的转移支付，弥补其他地区的基金赤字，降低了各地方征缴... 

【文章来源】：河北大学河北省

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景和意义
    1.2 研究现状
    1.3 研究思路和框架
    1.4 研究方法
    1.5 创新点
第2章 相关研究理论基础
    2.1 公共产品供给有效性理论
    2.2 政府职能分工与合作理论
    2.3 公共产品分类理论
第3章 我国养老保险制度的发展进程评析
    3.1 我国养老保险制度运行的总体状况分析
    3.2 我国养老保险关系转移接续工作的推进情况
第4章 养老保险关系转移接续后可能出现的问题
    4.1 养老保险关系转移接续与“囚徒困境”模型
    4.2 中央政府财政负担加重
    4.3 各地方政府收缴积极性降低
    4.4 各地方政府之间产生利益冲突
    4.5 社会养老保险基金抵抗风险能力减弱
    4.6 不利于社会养老保险基金的保值增值
第5章 养老保险关系转移接续后界定政府责任的思路
    5.1 政府责任界定的原则
    5.2 中央政府责任的界定
    5.3 地方政府责任的界定
第6章 主要结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]养老保险制度变迁中的政府行为——基于公共政策的视角[J]. 白维军,红花.  内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版). 2011(02)
[2]政府社会保障职能与角色转换机制研究[J]. 林毓铭.  政治学研究. 2006(02)
[3]中国转型期社会保障中的政府责任[J]. 杨方方.  中国软科学. 2004(08)
[4]社会保障中的政府责任——兼评中国的政府责任问题[J]. 何金颖.  南都学坛. 2003(06)
[5]关于中央政府和地方政府社会保障责任划分的几点看法[J]. 杨方方.  经济体制改革. 2003(03)
[6]重新认识政府在社会保障制度变迁中的作用[J]. 陈喜强.  改革与战略. 2001(02)
[7]我国社会保障体系建设中的政府职能界定[J]. 段春玉,石伟红.  财经问题研究. 1999(12)

硕士论文
[1]农村社会保障中的政府责任研究[D]. 赵月新.西北大学 2008
[2]论我国农村社会救助的政府责任[D]. 唐双飞.湖南大学 2007



本文编号：3453730